Giới thiệu về Công văn 4380/TCHQ-TXNK

Công văn 4380/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2013 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ hải quan liên quan đến việc nhập khẩu thiết bị y tế đã qua sử dụng dưới hình thức viện trợ nhân đạo. Đây là nhóm hàng hóa đặc thù, thuộc danh mục cấm nhập khẩu thông thường nhưng được xem xét giải quyết trong các trường hợp viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại dưới sự kiểm soát chặt chẽ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 4380/TCHQ-TXNK

- Nguyên tắc quản lý nhập khẩu thiết bị y tế đã qua sử dụng

• Theo quy định pháp luật, các loại thiết bị y tế đã qua sử dụng là mặt hàng thuộc danh mục cấm nhập khẩu nhằm bảo đảm an toàn y tế, sức khỏe cộng đồng và bảo vệ môi trường.
• Đối với các lô hàng thiết bị y tế đã qua sử dụng được viện trợ nhân đạo hoặc viện trợ không hoàn lại, việc nhập khẩu chỉ được thực hiện khi có sự đồng ý hoặc cho phép bằng văn bản của Thủ tướng Chính phủ hoặc cơ quan quản lý chuyên ngành được ủy quyền (Bộ Y tế).

- Thẩm quyền và thủ tục phê duyệt tiếp nhận viện trợ

• Cơ quan tiếp nhận viện trợ phải thực hiện đầy đủ các thủ tục xin chủ trương tiếp nhận từ cấp có thẩm quyền trước khi hàng hóa về đến cảng Việt Nam.
• Văn bản chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ hoặc quyết định tiếp nhận viện trợ của cơ quan có thẩm quyền là chứng từ pháp lý bắt buộc để cơ quan hải quan xem xét giải quyết thủ tục thông quan.

- Thủ tục hải quan và kiểm tra thực tế hàng hóa

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm kiểm tra đối chiếu chặt chẽ danh mục hàng hóa thực tế nhập khẩu với danh mục được phê duyệt tại quyết định tiếp nhận viện trợ.
• Yêu cầu về chất lượng: Thiết bị y tế đã qua sử dụng nhập khẩu dưới dạng viện trợ phải đảm bảo còn giá trị sử dụng, đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật về y tế và an toàn bức xạ (nếu có), không được là rác thải công nghiệp hoặc thiết bị quá lạc hậu, gây mất an toàn trong quá trình điều trị.
• Trường hợp phát hiện hàng hóa không đúng chủng loại, số lượng hoặc không có giấy phép phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan hải quan sẽ tạm dừng thông quan và xử lý theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.

- Trách nhiệm của các bên liên quan

• Đơn vị tiếp nhận viện trợ: Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về việc quản lý, phân bổ và sử dụng đúng mục đích nhân đạo đối với các thiết bị y tế được viện trợ; tuyệt đối không được phép thương mại hóa hoặc sử dụng sai mục đích ban đầu.
• Cơ quan hải quan: Thực hiện giám sát, kiểm tra và thông quan nhanh chóng cho các lô hàng viện trợ nhân đạo khi đã đầy đủ hồ sơ pháp lý theo quy định, đồng thời phối hợp với các cơ quan chức năng để ngăn chặn việc lợi dụng hình thức viện trợ để nhập khẩu trái phép thiết bị y tế cũ nát, lạc hậu vào Việt Nam.