Tóm tắt Công văn 292/GSQL-TH năm 2014 về vướng mắc thực hiện C/O mẫu AK sửa đổi

Công văn số 292/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của hải quan địa phương và doanh nghiệp trong quá trình áp dụng Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu AK sửa đổi. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, đảm bảo việc thực thi thống nhất các cam kết trong Hiệp định Thương mại Tự do ASEAN - Hàn Quốc (AKFTA).

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn bao gồm:

1. Quy định về việc khai báo trị giá FOB trên C/O mẫu AK sửa đổi

• Văn bản làm rõ quy tắc thể hiện trị giá FOB trên ô số 9 của C/O mẫu AK. Theo đó, trị giá FOB chỉ bắt buộc phải khai báo đối với những lô hàng áp dụng tiêu chí xuất xứ Hàm lượng giá trị khu vực (RVC).
• Đối với các hàng hóa sử dụng tiêu chí xuất xứ khác như Chuyển đổi mã số thuế (CTC) hoặc Quy trình sản xuất cụ thể (SP), doanh nghiệp không bắt buộc phải khai báo trị giá FOB trên C/O. Quy định này giúp giảm bớt thủ tục hành chính và bảo vệ thông tin thương mại nhạy cảm cho doanh nghiệp.

2. Xử lý giai đoạn chuyển tiếp giữa mẫu C/O cũ và mẫu C/O sửa đổi

• Hướng dẫn chi tiết về tính hợp lệ của các C/O mẫu AK được cấp trong thời gian chuyển giao giữa quy định cũ và quy định mới.
• Cơ quan hải quan chấp nhận các C/O mẫu AK được cấp theo đúng quy định của Hiệp định tại thời điểm xuất khẩu, tránh việc gây khó khăn cho doanh nghiệp khi hàng hóa đang trong quá trình vận chuyển.

3. Giải quyết các khác biệt nhỏ và lỗi hình thức trên C/O

• Đối với các lỗi kỹ thuật nhỏ không ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa (như lỗi đánh máy, lỗi chính tả, hoặc sự khác biệt nhỏ về kích thước con dấu, chữ ký), cơ quan hải quan không từ chối C/O ngay lập tức mà tiến hành đối chiếu với các chứng từ kèm theo trong hồ sơ hải quan.
• Nếu thông tin trên C/O hoàn toàn phù hợp với thực tế hàng hóa và các chứng từ như hóa đơn thương mại (Commercial Invoice), vận đơn (Bill of Lading), tờ khai hải quan thì C/O vẫn được xem xét chấp nhận để hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt.

4. Thủ tục xác minh xuất xứ hàng hóa khi có nghi ngờ

• Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O mẫu AK sửa đổi hoặc tính trung thực của thông tin xuất xứ, cơ quan hải quan sẽ tiến hành gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu.
• Trong thời gian chờ kết quả xác minh từ phía nước bạn, hàng hóa nhập khẩu vẫn được thông quan theo quy định chung nhưng tạm thời chưa được áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt AKFTA. Doanh nghiệp thực hiện nộp thuế theo mức thuế suất thông thường hoặc thuế suất ưu đãi tối huệ quốc (MFN) và sẽ được hoàn trả khoản thuế chênh lệch sau khi có kết quả xác minh C/O hợp lệ.