Tóm tắt Công văn 2942/TCHQ-TXNK năm 2020 về phân loại hàng hóa

Công văn 2942/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn thống nhất việc phân loại đối với mặt hàng máy làm mát bằng bay hơi nước. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp các chi cục hải quan địa phương và doanh nghiệp xuất nhập khẩu áp dụng thống nhất mã số HS, bảo đảm tính minh bạch và công bằng trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế.

- Thông tin chung về văn bản

• Cơ quan ban hành: Tổng cục Hải quan.
• Số hiệu: 2942/TCHQ-TXNK.
• Ngày ban hành: 08/05/2020.
• Đối tượng áp dụng: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu.
• Nội dung trọng tâm: Hướng dẫn phân loại mặt hàng máy làm mát bằng bay hơi nước (thường gọi là quạt điều hòa).

- Cơ sở pháp lý để thực hiện phân loại

Tổng cục Hải quan đưa ra hướng dẫn phân loại dựa trên việc đối chiếu chặt chẽ các quy định pháp lý và danh mục hàng hóa hiện hành, bao gồm:

• Luật Hải quan năm 2014.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 65/2017/TT-BTC ngày 27/06/2017 của Bộ Tài chính.
• Chú giải chi tiết của Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).

- Nguyên tắc phân loại mặt hàng máy làm mát bằng bay hơi nước

Văn bản phân tích chi tiết về cấu tạo, nguyên lý hoạt động và bản chất kỹ thuật của mặt hàng để xác định mã số HS chính xác:

• Về cấu tạo và nguyên lý hoạt động: Mặt hàng là thiết bị làm mát không khí bằng phương pháp bay hơi nước. Thiết bị này không sử dụng hệ thống máy nén lạnh (block) như máy điều hòa không khí thông thường. Thay vào đó, máy sử dụng một bơm nước tuần hoàn để bơm nước từ khay chứa lên các tấm làm mát (cooling pad). Quạt gió tích hợp trong máy sẽ hút không khí nóng từ môi trường xung quanh đi qua các tấm làm mát đã được làm ướt, thực hiện quá trình trao đổi nhiệt trực tiếp, làm bay hơi nước và thổi ra luồng khí mát hơn.
• Quy tắc phân loại áp dụng: Áp dụng Quy tắc 1 và Quy tắc 6 của 6 Quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Xác định mã số HS: Do không sử dụng máy nén lạnh, mặt hàng này không thuộc phạm vi điều chỉnh của nhóm 84.15 (máy điều hòa không khí). Xét theo chức năng cơ khí riêng biệt chưa được quy định cụ thể ở các nhóm khác thuộc Chương 84, mặt hàng được phân loại vào nhóm 84.79.
• Mã số chi tiết: Mặt hàng "Máy làm mát bằng bay hơi nước" được xác định phân loại chính xác vào phân nhóm 8479.60.00.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện và áp dụng thống nhất

Để tránh tình trạng áp sai mã số thuế hoặc không đồng nhất giữa các địa phương, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các chi cục hải quan trực thuộc căn cứ vào hồ sơ hải quan, tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất và thực tế hàng hóa nhập khẩu để thực hiện phân loại theo đúng hướng dẫn tại Công văn này.
• Thực hiện rà soát các lô hàng nhập khẩu tương tự đã thông quan trước thời điểm ban hành công văn này. Trường hợp phát hiện việc phân loại chưa đúng hướng dẫn, cơ quan hải quan có trách nhiệm thực hiện các biện pháp nghiệp vụ để xử lý thuế và xử phạt vi phạm hành chính (nếu có) theo đúng quy định pháp luật.
• Chủ động tuyên truyền, hướng dẫn các doanh nghiệp xuất nhập khẩu trên địa bàn nắm rõ quy định phân loại này để thực hiện khai báo hải quan chính xác, hạn chế tối đa các tranh chấp phát sinh trong quá trình thông quan hàng hóa.