Tóm tắt Công văn 2991/TCT-QLN năm 2015 về việc không tính tiền chậm nộp thuế

Công văn 2991/TCT-QLN do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn xử lý vướng mắc về việc không tính tiền chậm nộp tiền thuế đối với các trường hợp người nộp thuế cung ứng hàng hóa, dịch vụ được thanh toán bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước nhưng chưa được thanh toán.

1. Đối tượng và điều kiện áp dụng không tính tiền chậm nộp

Người nộp thuế được xem xét không tính tiền chậm nộp trên số tiền thuế nợ nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

• Người nộp thuế thực hiện các hợp đồng cung ứng hàng hóa, dịch vụ công, xây dựng cơ bản được thanh toán bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước hoặc nguồn vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước.
• Đơn vị sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước chưa thực hiện thanh toán cho người nộp thuế theo đúng hợp đồng đã ký kết, dẫn đến việc người nộp thuế không có nguồn tiền để hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế đúng hạn.
• Số tiền nợ thuế không tính tiền chậm nộp tối đa không vượt quá số tiền mà ngân sách nhà nước còn nợ (chưa thanh toán) cho người nộp thuế.

2. Thời gian và nguyên tắc xác định không tính tiền chậm nộp

• Thời gian áp dụng: Khoảng thời gian không tính tiền chậm nộp được xác định tính từ ngày liền kề sau ngày hết thời hạn nộp thuế của khoản nợ thuế đó cho đến ngày đơn vị sử dụng vốn ngân sách nhà nước thực hiện thanh toán cho người nộp thuế.
• Trách nhiệm khi được giải ngân: Ngay khi nhận được tiền thanh toán từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, người nộp thuế có nghĩa vụ nộp ngay số tiền thuế tương ứng vào ngân sách nhà nước.
• Xử lý vi phạm: Trường hợp người nộp thuế đã nhận được tiền thanh toán từ ngân sách nhà nước nhưng không thực hiện nộp thuế ngay, cơ quan thuế sẽ tiến hành tính tiền chậm nộp theo quy định pháp luật kể từ ngày người nộp thuế nhận được tiền thanh toán.

3. Quy định về hồ sơ và thủ tục giải quyết

Để được xem xét không tính tiền chậm nộp, người nộp thuế phải lập và nộp bộ hồ sơ cho cơ quan thuế quản lý trực tiếp. Hồ sơ bao gồm:

• Văn bản đề nghị không tính tiền chậm nộp của người nộp thuế, trong đó giải trình rõ lý do nợ thuế do ngân sách nhà nước chưa thanh toán.
• Văn bản xác nhận của chủ đầu tư hoặc đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước về việc người nộp thuế chưa được thanh toán (chỉ rõ số tiền chưa thanh toán và lý do chậm thanh toán).
• Bản sao hợp đồng kinh tế ký kết giữa người nộp thuế và chủ đầu tư/đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước.
• Biên bản nghiệm thu khối lượng hoàn thành, biên bản giao nhận hàng hóa, dịch vụ hoặc các chứng từ giao nhận hợp lệ khác.

4. Trách nhiệm thực hiện của Cơ quan Thuế

• Cơ quan Thuế địa phương có trách nhiệm tiếp nhận, thẩm định hồ sơ của người nộp thuế; đối chiếu kỹ giữa số tiền nợ thuế và số tiền ngân sách nhà nước còn nợ người nộp thuế để xử lý theo đúng thẩm quyền.
• Theo dõi chặt chẽ dòng tiền giải ngân từ ngân sách nhà nước cho người nộp thuế để đôn đốc thu hồi nợ thuế kịp thời khi ngân sách nhà nước thực hiện thanh toán.
• Đảm bảo việc áp dụng chính sách đúng đối tượng, ngăn chặn các hành vi lợi dụng chính sách để tẩu tán tài sản hoặc trì hoãn nghĩa vụ thuế.