Giới thiệu về Công văn 3070/BXD-KTXD năm 2022

Công văn 3070/BXD-KTXD được ban hành bởi Bộ Xây dựng nhằm hướng dẫn các nội dung liên quan đến việc chấm dứt hợp đồng đối với thành viên liên danh trong hợp đồng liên danh thuộc lĩnh vực xây dựng. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các chủ đầu tư, nhà thầu tháo gỡ các vướng mắc pháp lý phát sinh khi một hoặc một số thành viên trong liên danh nhà thầu không thực hiện đúng nghĩa vụ hợp đồng hoặc gặp sự cố không thể tiếp tục thực hiện dự án.

Nội dung hướng dẫn cốt lõi về chấm dứt hợp đồng đối với thành viên liên danh

Dưới đây là các nguyên tắc và giải pháp xử lý chi tiết được Bộ Xây dựng hướng dẫn nhằm bảo đảm tính pháp lý và tiến độ thực hiện dự án:

• Nguyên tắc thực hiện và ràng buộc của hợp đồng liên danh: Hợp đồng xây dựng được ký kết giữa chủ đầu tư và nhà thầu liên danh phải dựa trên cơ sở thỏa thuận liên danh đã được các thành viên thống nhất và ký kết hợp pháp. Thỏa thuận liên danh là văn bản pháp lý bắt buộc để phân chia cụ thể quyền lợi, trách nhiệm, khối lượng công việc, giá trị hợp đồng tương ứng của từng thành viên trong liên danh.
• Căn cứ chấm dứt hợp đồng với thành viên liên danh: Việc chấm dứt hợp đồng đối với một thành viên cụ thể trong liên danh phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng, nội dung thỏa thuận liên danh và các quy định pháp luật có liên quan như Bộ luật Dân sự, Luật Xây dựng và Luật Đấu thầu.
• Phương án xử lý phần công việc của thành viên bị chấm dứt hợp đồng: Khi một thành viên liên danh bị chấm dứt hợp đồng do vi phạm tiến độ, chất lượng hoặc không đủ năng lực tiếp tục thực hiện, phần công việc còn lại của thành viên đó phải được xử lý theo các hướng sau để bảo đảm tiến độ dự án:
  • Các thành viên còn lại trong liên danh tự thực hiện phần công việc dở dang đó nếu đáp ứng đầy đủ năng lực hành nghề và được sự đồng ý bằng văn bản của chủ đầu tư.
  • Bổ sung hoặc thay thế bằng một nhà thầu mới ngoài liên danh để tiếp tục thực hiện phần việc dở dang, với điều kiện nhà thầu mới phải đáp ứng đầy đủ năng lực, kinh nghiệm tương đương hoặc cao hơn và phải được chủ đầu tư chấp thuận.
• Trách nhiệm liên đới và bồi thường thiệt hại: Các thành viên trong liên danh phải chịu trách nhiệm liên đới trước chủ đầu tư về việc thực hiện toàn bộ hợp đồng theo đúng thỏa thuận liên danh. Khi một thành viên vi phạm dẫn đến chấm dứt hợp đồng, việc xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại, phạt vi phạm hợp đồng, thu hồi tiền tạm ứng và xử lý bảo lãnh thực hiện hợp đồng phải căn cứ vào nội dung hợp đồng đã ký và quy định pháp luật dân sự hiện hành.

Ý nghĩa pháp lý và khuyến nghị áp dụng

Công văn 3070/BXD-KTXD là cơ sở pháp lý quan trọng giúp các bên trong hợp đồng xây dựng chủ động giải quyết tranh chấp, hạn chế tối đa rủi ro chậm trễ tiến độ dự án khi có biến động về thành viên liên danh. Các chủ đầu tư và nhà thầu cần lưu ý rà soát kỹ lưỡng các điều khoản về chấm dứt hợp đồng, cơ chế thay thế thành viên và phân định trách nhiệm liên đới ngay từ bước thương thảo, ký kết hợp đồng và thỏa thuận liên danh để có căn cứ xử lý rõ ràng, nhanh chóng khi phát sinh tình huống thực tế.