Công văn 3074/BXD-QLN năm 2022 do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các địa phương và doanh nghiệp thực hiện thống nhất quy trình, thủ tục lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở xã hội trong trường hợp chủ đầu tư đã có quyền sử dụng đất hợp pháp. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc pháp lý, thúc đẩy tiến độ triển khai các dự án nhà ở xã hội trên cả nước.

- Quy định về việc lựa chọn chủ đầu tư nhà ở xã hội có quyền sử dụng đất hợp pháp

• Xác định quyền sử dụng đất hợp pháp: Hướng dẫn làm rõ trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã có quyền sử dụng đất hợp pháp theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về nhà ở để thực hiện dự án xây dựng nhà ở xã hội.
• Sự phù hợp với quy hoạch: Khu đất đề xuất thực hiện dự án phải phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
• Năng lực của chủ đầu tư: Nhà đầu tư đăng ký làm chủ đầu tư phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về năng lực tài chính, kinh nghiệm triển khai dự án theo quy định của pháp luật về nhà ở, pháp luật về đầu tư và pháp luật về kinh doanh bất động sản.

- Thủ tục chấp thuận chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội

• Chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư: Đối với trường hợp nhà đầu tư đã có quyền sử dụng đất hợp pháp phù hợp với quy hoạch, cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư làm chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.
• Thẩm quyền quyết định: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định việc chấp thuận chủ trương đầu tư và lựa chọn chủ đầu tư dự án trên địa bàn quản lý dựa trên tờ trình của Sở Kế hoạch và Đầu tư hoặc cơ quan chuyên môn được giao nhiệm vụ.
• Hồ sơ pháp lý yêu cầu: Nhà đầu tư cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ chứng minh quyền sử dụng đất hợp pháp, năng lực tài chính, phương án đầu tư sơ bộ và các giấy tờ liên quan theo quy định của pháp luật về đầu tư.

- Ý nghĩa thực tiễn của Công văn 3074/BXD-QLN

• Tháo gỡ nút thắt pháp lý: Giúp làm rõ các quy định còn chồng chéo giữa Luật Nhà ở, Luật Đất đai và Luật Đầu tư trong việc giao đất, lựa chọn chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội khi doanh nghiệp đã có sẵn quỹ đất sạch.
• Rút ngắn thời gian chuẩn bị dự án: Việc hướng dẫn chi tiết quy trình chấp thuận chủ đầu tư không qua đấu thầu đối với quỹ đất hợp pháp giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, nhanh chóng triển khai xây dựng và bàn giao căn hộ.
• Khuyến khích dòng vốn tư nhân: Tạo cơ chế thông thoáng, khuyến khích các doanh nghiệp tự nguyện chuyển đổi mục đích sử dụng đất hoặc sử dụng quỹ đất sẵn có để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, góp phần giải quyết nhu cầu nhà ở cho đối tượng thu nhập thấp và công nhân khu công nghiệp.