Tổng quan về Công văn 3110/VPCP-CN năm 2022
Công văn 3110/VPCP-CN do Văn phòng Chính phủ ban hành năm 2022 là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng, truyền đạt ý kiến của Lãnh đạo Chính phủ về việc nghiên cứu, sửa đổi các quy định liên quan đến mức độ rời rạc của linh kiện ô tô nhập khẩu. Đây là động thái pháp lý mạnh mẽ nhằm tháo gỡ các nút thắt thể chế, tạo điều kiện cho ngành công nghiệp ô tô trong nước phát triển phù hợp với xu thế hội nhập và thực tiễn sản xuất hiện nay.
Các nội dung cốt lõi và định hướng chính sách
Dựa trên định hướng chỉ đạo tại Công văn 3110/VPCP-CN, các nội dung trọng tâm liên quan đến việc sửa đổi quy định mức độ rời rạc của linh kiện ô tô nhập khẩu bao gồm:
- Rà soát và sửa đổi các quy định lỗi thời: Yêu cầu các Bộ, ngành liên quan (đặc biệt là Bộ Khoa học và Công nghệ) rà soát lại toàn bộ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đối với mức độ rời rạc của linh kiện ô tô nhập khẩu. Mục tiêu là bãi bỏ hoặc sửa đổi các quy định không còn phù hợp với thực tế công nghệ sản xuất ô tô hiện đại.
- Hài hòa hóa với tiêu chuẩn quốc tế: Định hướng xây dựng cơ chế quản lý linh kiện nhập khẩu theo hướng tiệm cận với các cam kết quốc tế và các hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam đã ký kết, tránh tạo ra các rào cản kỹ thuật phi thuế quan không cần thiết.
- Thúc đẩy công nghiệp hỗ trợ và lắp ráp ô tô trong nước: Việc điều chỉnh quy định về mức độ rời rạc nhằm tạo hành lang pháp lý thông thoáng hơn cho các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô tối ưu hóa quy trình sản xuất, nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm ô tô nội địa so với xe nhập khẩu nguyên chiếc.
Tác động dự kiến đối với doanh nghiệp và thị trường
- Tối ưu hóa chi phí sản xuất: Việc nới lỏng hoặc đơn giản hóa quy định về mức độ rời rạc giúp doanh nghiệp giảm bớt chi phí phân rã linh kiện không cần thiết trước khi nhập khẩu, từ đó tối ưu hóa chuỗi cung ứng và hạ giá thành sản phẩm.
- Khuyến khích chuyển giao công nghệ: Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận nhanh chóng với các tổ hợp linh kiện có hàm lượng công nghệ cao, thúc đẩy quá trình chuyển dịch từ lắp ráp đơn giản sang sản xuất chế tạo sâu.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3110/VPCP-CN | Hà Nội, ngày 20 tháng 5 năm 2022 |
| Kính gửi: | - Bộ Khoa học và Công nghệ; |
Về báo cáo của Bộ Khoa học và Công nghệ tại văn bản số 584/BKHCN-ĐTG ngày 21 tháng 3 năm 2022 và ý kiến các Bộ Tư pháp (văn bản số 1122/BTP-KTr-VB ngày 12 tháng 4 năm 2022), Bộ Công Thương (văn bản số 1720/BCT-CN ngày 05 tháng 4 năm 2022), Bộ Giao thông vận tải (văn bản số 3196/BGTVT-KHCN ngày 01 tháng 4 năm 2022), Bộ Tài chính (văn bản số 3560/BTC-CST ngày 19 tháng 4 năm 2022) về sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến mức độ rời rạc của linh kiện ô tô nhập khẩu, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành có ý kiến như sau:
1. Bộ Khoa học và Công nghệ nghiên cứu tiếp thu ý kiến Bộ Tư pháp, thực hiện rà soát hiệu lực của các văn bản Quyết định số 28/2004/QĐ-BKHCN ngày 01 tháng 10 năm 2004 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về phương pháp xác định tỷ lệ nội địa hóa đối với ô tô, Quyết định số 05/2005/QĐ-BKHCN ngày 11 tháng 5 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về sửa đổi, bổ sung Quyết định số 28/2004/QĐ-BKHCN ngày 01 tháng 10 năm 2004 về phương pháp xác định tỷ lệ nội địa hóa đối với ô tô và Thông tư số 05/2012/TT-BKHCN ngày 12 tháng 3 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về sửa đổi, bổ sung Điều 1 Quyết định số 05/2005/QĐ-BKHCN ngày 11 tháng 5 năm 2005 sửa đổi, bổ sung Quyết định số 28/2004/QĐ-BKHCN ngày 01 tháng 10 năm 2004 về phương pháp xác định tỷ lệ nội địa hóa đối với ô tô; chủ động xử lý, bãi bỏ theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
2. Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ: Giao thông vận tải, Khoa học và Công nghệ, Tài chính, Tư pháp và các cơ quan liên quan sớm trình Thủ tướng Chính phủ ban hành phương pháp xác định tỷ lệ giá trị sản xuất trong nước đối với ô tô theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 29 Nghị định số 116/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2017 của Chính phủ quy định điều kiện sản xuất, lắp ráp nhập khẩu và kinh doanh dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng ô tô, trong đó có xem xét quy định và mức độ rời rạc đối với linh kiện ô tô nhập khẩu phù hợp với tình hình thực tế và xu hướng phát triển của khoa học, công nghệ, bảo đảm quyền lợi của doanh nghiệp đã đầu tư lâu dài tại Việt Nam.
Văn phòng Chính phủ thông báo để các Bộ, cơ quan biết, thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
- 1 Quyết định 05/2005/QĐ-BKHCN sửa đổi quyết định 28/2004/QĐ-BKHCN về phương pháp xác định tỷ lệ nội địa hoá đối với ôtô do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 2 Quyết định 28/2004/QĐ-BKHCN về phương pháp xác định tỷ lệ nội địa hóa đối với ôtô do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 3 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015
- 4 Nghị định 116/2017/NĐ-CP về quy định điều kiện sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu và kinh doanh dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng ô tô
- 1 Công văn 21/TCHQ-TXNK năm 2020 về thực hiện Chương trình ưu đãi thuế linh kiện ô tô nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 12272/BTC-CST năm 2021 bãi bỏ các quy định về tỷ lệ nội địa hóa và mức độ rời rạc của bộ linh kiện ô tô nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 9049/BTC-CST năm 2022 quy định về độ rời rạc của linh kiện ô tô nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 1154/BCT-CN năm 2023 về đánh giá tác động của việc không áp dụng quy định về mức độ rời rạc đối với linh kiện ô tô nhập khẩu do Bộ Công Thương ban hành
- 1 Quyết định 05/2005/QĐ-BKHCN sửa đổi quyết định 28/2004/QĐ-BKHCN về phương pháp xác định tỷ lệ nội địa hoá đối với ôtô do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 2 Quyết định 28/2004/QĐ-BKHCN về phương pháp xác định tỷ lệ nội địa hóa đối với ôtô do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 3 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015
- 4 Nghị định 116/2017/NĐ-CP về quy định điều kiện sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu và kinh doanh dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng ô tô
- 5 Công văn 21/TCHQ-TXNK năm 2020 về thực hiện Chương trình ưu đãi thuế linh kiện ô tô nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 12272/BTC-CST năm 2021 bãi bỏ các quy định về tỷ lệ nội địa hóa và mức độ rời rạc của bộ linh kiện ô tô nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 7 Công văn 9049/BTC-CST năm 2022 quy định về độ rời rạc của linh kiện ô tô nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 8 Công văn 1154/BCT-CN năm 2023 về đánh giá tác động của việc không áp dụng quy định về mức độ rời rạc đối với linh kiện ô tô nhập khẩu do Bộ Công Thương ban hành