Tóm tắt Công văn 21/TCHQ-TXNK năm 2020 về thực hiện Chương trình ưu đãi thuế linh kiện ô tô nhập khẩu

Công văn 21/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện các quy định liên quan đến Chương trình ưu đãi thuế đối với linh kiện ô tô nhập khẩu để sản xuất, lắp ráp xe ô tô theo quy định tại Nghị định số 125/2017/NĐ-CP của Chính phủ. Văn bản tập trung vào việc hướng dẫn chi tiết điều kiện áp dụng, thủ tục hồ sơ và công tác kiểm tra, giám sát hải quan đối với các doanh nghiệp tham gia chương trình.

Điều kiện và đối tượng áp dụng Chương trình ưu đãi thuế

Công văn làm rõ các tiêu chuẩn và điều kiện cốt lõi để doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô được hưởng mức thuế suất ưu đãi nhập khẩu 0% đối với linh kiện ô tô thuộc nhóm 98.49:

• Doanh nghiệp phải sở hữu Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, lắp ráp ô tô do Bộ Công Thương cấp theo quy định của pháp luật.
• Linh kiện nhập khẩu phải được sử dụng trực tiếp để sản xuất, lắp ráp xe ô tô trong nước và phải thuộc loại trong nước chưa sản xuất được.
• Doanh nghiệp phải cam kết và đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn về khí thải, dung tích xi lanh và đặc biệt là sản lượng tối thiểu (sản lượng chung và sản lượng riêng cho từng mẫu xe) theo quy định cho từng nhóm xe cụ thể trong kỳ xét duyệt.
• Kỳ xét duyệt ưu đãi thuế được thực hiện theo giai đoạn 6 tháng hoặc 12 tháng tính từ ngày doanh nghiệp đăng ký tham gia Chương trình với cơ quan hải quan.

Thủ tục đăng ký và hồ sơ đề nghị áp dụng thuế suất ưu đãi

Để đảm bảo quyền lợi và tính pháp lý, doanh nghiệp cần thực hiện đầy đủ các bước thủ tục hành chính sau:

• Đăng ký tham gia Chương trình: Doanh nghiệp phải gửi hồ sơ đăng ký tham gia Chương trình ưu đãi thuế cho cơ quan hải quan nơi doanh nghiệp đóng trụ sở chính hoặc nơi có nhà máy sản xuất, lắp ráp trước khi tiến hành nhập khẩu lô hàng linh kiện đầu tiên của kỳ xét duyệt.
• Hồ sơ đề nghị áp dụng thuế suất 0%: Sau khi kết thúc kỳ xét duyệt (6 tháng hoặc 12 tháng), doanh nghiệp nộp hồ sơ đề nghị hoàn thuế hoặc xử lý tiền thuế nộp thừa tại Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai nhập khẩu.
• Các chứng từ bắt buộc trong hồ sơ: Bao gồm văn bản đề nghị áp dụng thuế suất ưu đãi, báo cáo chi tiết sản lượng xe sản xuất lắp ráp thực tế, bảng kê các tờ khai hải quan nhập khẩu linh kiện, và các chứng từ chứng minh sản lượng tối thiểu đạt yêu cầu theo quy định.

Công tác kiểm tra, giám sát và xử lý của cơ quan Hải quan

Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan địa phương thắt chặt công tác quản lý, kiểm tra sau thông quan và giám sát chặt chẽ việc sử dụng linh kiện nhập khẩu:

• Tiến hành kiểm tra thực tế tại cơ sở sản xuất của doanh nghiệp để xác định chính xác năng lực sản xuất, dây chuyền công nghệ và việc sử dụng linh kiện đúng mục đích sản xuất, lắp ráp ô tô.
• Thực hiện đối chiếu số lượng linh kiện nhập khẩu với sản lượng xe thực tế được sản xuất, lắp ráp và bán ra thị trường nhằm ngăn chặn hành vi gian lận thương mại, tẩu tán linh kiện ra thị trường tự do.
• Xử lý nghiêm các trường hợp doanh nghiệp không đạt sản lượng tối thiểu theo quy định hoặc sử dụng linh kiện sai mục đích, thực hiện truy thu thuế và xử phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.