Giới thiệu chung về Công văn 3164/VPCP-NN năm 2017

Công văn 3164/VPCP-NN được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 28/2016/QH14 của Quốc hội. Nghị quyết này tập trung vào việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) cấp quốc gia. Đây là văn bản chỉ đạo hành chính quan trọng nhằm đôn đốc các bộ, ngành và địa phương khẩn trương thực hiện các mục tiêu quy hoạch đất đai, bảo đảm tính thống nhất, tiết kiệm và hiệu quả trên phạm vi cả nước.

Nội dung chỉ đạo trọng tâm của Thủ tướng Chính phủ

Để thực hiện nghiêm túc và hiệu quả Nghị quyết số 28/2016/QH14, Thủ tướng Chính phủ đã đưa ra các yêu cầu chỉ đạo sát sao đối với công tác quản lý và quy hoạch đất đai:

• Đẩy nhanh tiến độ điều chỉnh quy hoạch đất đai địa phương: Yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khẩn trương hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của địa phương mình để trình Bộ Tài nguyên và Môi trường thẩm định, báo cáo Chính phủ xem xét, phê duyệt.
• Quản lý nghiêm ngặt quỹ đất trồng lúa và đất rừng: Kiểm soát chặt chẽ việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang các mục đích khác, đặc biệt là đất phi nông nghiệp. Việc chuyển đổi phải bảo đảm đúng quy trình, thẩm quyền và chỉ thực hiện khi thực sự cần thiết, gắn liền với nghĩa vụ bảo vệ môi trường và an ninh lương thực.
• Ưu tiên quỹ đất cho các dự án trọng điểm quốc gia: Tập trung bố trí và bảo đảm quỹ đất cho các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, các dự án trọng điểm quốc gia và địa phương đã được phê duyệt, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội.

Phân công trách nhiệm thực hiện của các cơ quan, bộ ngành

Công văn quy định rõ vai trò và trách nhiệm của từng cơ quan trong việc tổ chức thi hành Nghị quyết của Quốc hội:

• Bộ Tài nguyên và Môi trường: Chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan đôn đốc, hướng dẫn các địa phương lập và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Tổ chức thẩm định hồ sơ của các địa phương bảo đảm chất lượng và đúng tiến độ quy định; đồng thời tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch sau khi được phê duyệt.
• Các Bộ, ngành Trung ương: Chủ động rà soát, xác định nhu cầu sử dụng đất của ngành, lĩnh vực mình quản lý để phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường và các địa phương phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất hợp lý, tránh chồng chéo, lãng phí.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ về tính chính xác của số liệu, việc quản lý và sử dụng đất đai tại địa phương. Thực hiện công khai, minh bạch quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để người dân và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận, giám sát.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 3164/VPCP-NN đóng vai trò thúc đẩy tiến trình hoàn thiện thể chế và thực thi quy hoạch đất đai giai đoạn 2016 - 2020. Việc thực hiện nghiêm túc công văn này giúp các địa phương chủ động được nguồn lực đất đai cho phát triển kinh tế, hạn chế tình trạng dự án treo, lãng phí tài nguyên, đồng thời tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về đất đai trên toàn quốc.