Giới thiệu về Công văn 3167/TCHQ-GSQL năm 2021
Công văn 3167/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 24 tháng 06 năm 2021 là một văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp. Văn bản tập trung hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố triển khai các giải pháp thông quan nhanh chóng, giảm thiểu tiếp xúc trực tiếp và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
- Thực hiện thủ tục hải quan và nộp chứng từ điện tử
- Cho phép người khai hải quan được nộp bản scan các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như chứng nhận xuất xứ hàng hóa C/O, giấy phép nhập khẩu, kết quả kiểm tra chuyên ngành) có chữ ký số của doanh nghiệp thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan.
- Đối với các chứng từ bắt buộc phải nộp bản chính theo quy định của pháp luật, Tổng cục Hải quan hướng dẫn cho phép doanh nghiệp được chậm nộp trong một thời hạn nhất định và nộp bổ sung sau khi tình hình dịch bệnh được kiểm soát tại địa phương.
- Khuyến khích tối đa việc thực hiện các thủ tục hành chính thông qua Cơ chế một cửa quốc gia và dịch vụ công trực tuyến nhằm hạn chế việc tiếp xúc trực tiếp giữa công chức hải quan và người khai hải quan.
- Biện pháp kiểm tra thực tế hàng hóa linh hoạt
- Tập trung áp dụng phương thức kiểm tra thực tế hàng hóa bằng các phương tiện kỹ thuật hiện đại như máy soi container, camera giám sát nhằm giảm thiểu việc mở kiểm tra thủ công trực tiếp.
- Đối với các lô hàng bắt buộc phải kiểm tra thực tế thủ công, cơ quan hải quan bố trí khu vực kiểm tra thông thoáng, đảm bảo nghiêm ngặt các quy định về phòng chống dịch của Bộ Y tế và địa phương.
- Cho phép chuyển cửa khẩu, thay đổi địa điểm lưu giữ bảo quản hàng hóa đối với các trường hợp cảng biển, cảng hàng không bị ùn tắc hoặc nằm trong khu vực phong tỏa, cách ly y tế.
- Ưu tiên thông quan nhanh hàng hóa phục vụ phòng chống dịch
- Thiết lập luồng ưu tiên đặc biệt để thông quan nhanh chóng đối với các mặt hàng thiết yếu phục vụ công tác phòng chống dịch bệnh như: vắc xin, thuốc điều trị, trang thiết bị y tế, bộ kit xét nghiệm, khẩu trang và các nguyên liệu sản xuất vật tư y tế.
- Thành lập các Tổ hỗ trợ giải quyết vướng mắc (Hotline) hoạt động 24/7 tại Tổng cục Hải quan và các Cục Hải quan địa phương để kịp thời tiếp nhận, xử lý các khó khăn phát sinh của doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục thông quan.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan kiểm tra chuyên ngành để đẩy nhanh tiến độ lấy mẫu, trả kết quả kiểm tra đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ chống dịch.
- Phối hợp liên ngành và quản lý rủi ro
- Tăng cường phối hợp với các doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi để điều tiết lượng hàng hóa lưu giữ, tránh tình trạng ùn ứ hàng hóa tại các cửa khẩu trọng điểm.
- Áp dụng triệt để nguyên tắc quản lý rủi ro trong thông quan, chỉ tập trung kiểm tra trọng điểm đối với các lô hàng có dấu hiệu vi phạm rõ ràng, tạo luồng xanh thông thoáng cho các doanh nghiệp có lịch sử chấp hành tốt pháp luật hải quan.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3167/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 23 tháng 6 năm 2021 |
Kính gửi: Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh.
Liên quan đến phản ánh của Công ty TNHH ĐTTM và DVTH Hưng Phát tại công văn số 65/CVHP ngày 07/6/2021 về việc cơ quan hải quan chậm thực hiện thủ tục hải quan đối với tờ khai nhập khẩu số 104038339860 ngày 21/5/2021, trên cơ sở báo cáo của Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh tại công văn số 1547/HQTPHCM-TXNK, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Qua tra cứu trên hệ thống thông tin nghiệp vụ hải quan, Công ty Hưng Phát đăng ký tờ khai ban đầu số 104038339860 ngày 21/5/2021 khai báo hàng nhập khẩu là: “thuốc lá vàng sấy Trung Quốc C1FA-HP đã tách cọng...”; ngày 01/6/2021, Công ty khai sửa đổi theo tờ khai số 104038339862, khai báo hàng nhập khẩu là: “lá thuốc lá vàng sấy Trung Quốc đã tách cọng...”; tờ khai phân luồng vàng, ngày 03/6/2021, công chức đã đề xuất chuyển luồng kiểm tra thực tế hàng hóa và lãnh đạo đã phân công cán bộ thực hiện kiểm tra thực tế tỉ lệ 10%. Tuy nhiên, cán bộ được phân công chưa thực hiện đầy đủ các bước chuyển luồng, dẫn đến hệ thống chưa ghi nhận luồng đỏ; ngày 02/6/2021, người khai hải quan đã đính kèm Giấy tạm cấp kết quả kiểm dịch thực vật, đến ngày 05/6/2021, hệ thống chưa ghi nhận tình trạng, kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa và cập nhật nội dung “dừng đưa hàng qua khu vực giám sát” với lý do “doanh nghiệp nhập khẩu ủy thác chưa thông báo cơ sở sản xuất 1027/GC-SXXK 3/6/2021 - chờ hướng dẫn”.
Như vậy, việc thực hiện thủ tục hải quan đối với tờ khai số 104038339860 nêu trên chưa thực hiện đúng quy định tại Điều 23 Luật Hải quan về thời hạn cơ quan hải quan làm thủ tục hải quan và việc dừng hàng qua khu vực giám sát hải quan chưa đúng quy định tại Điều 52d Thông tư số 38/2015/TT-BTC được bổ sung tại khoản 32 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC.
Thời gian qua, Tổng cục Hải quan cũng nhận được công văn của Công ty TNHH MTV IML Containers Việt Nam phản ánh việc chậm trễ trong giải quyết thủ tục hải quan đối với lô hàng nhập khẩu nhãn decal dán bên ngoài ly mì ăn liền (hơn 1,5 tháng mới được thông quan); công hàm của Đại sứ quán Vương quốc Ả Rập Xê út tại Hà Nội phản ánh chậm trễ trong thực hiện thủ tục nhập khẩu lô hàng viện trợ khẩn cấp trang thiết bị y tế trong phòng chống dịch bệnh Covid-19 của Vương quốc Ả Rập Xê út cho Bộ Y tế (Bệnh viện Chợ Rẫy).
Đề nghị Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh thực hiện các nội dung sau:
1. Tăng cường vai trò kiểm tra, giám sát của Lãnh đạo Chi cục đối với cán bộ, công chức trong thi hành công vụ, đảm bảo hướng dẫn đầy đủ, xử lý, tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp.
2. Chấn chỉnh cán bộ công chức có liên quan trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Việc thực hiện thủ tục hải quan cần đảm bảo đúng quy định tại Luật Hải quan, Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 08/2015/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 59/2018/NĐ-CP, Thông tư số 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC, Quyết định số 1966/QĐ-TCHQ ngày 10/7/2015 về việc ban hành quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và các quy định liên quan.
Xem xét trách nhiệm, có biện pháp xử lý đối với cá nhân, tập thể có hành vi gây phiền hà, sách nhiễu, kéo dài thời gian thông quan hàng hóa hoặc thực hiện không đúng quy trình để xảy ra sai phạm trong công tác nghiệp vụ hải quan, sự phản ứng, không hài lòng về thái độ, cách ứng xử của cán bộ công chức trong thực thi công vụ.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh biết, thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Luật Hải quan 2014
- 2 Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 3 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Quyết định 1966/QĐ-TCHQ năm 2015 về Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6 Nghị định 59/2018/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 08/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 1 Công văn 2966/TCHQ-GSQL năm 2017 thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa tại Chi cục hải quan chuyển phát nhanh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 7871/TCHQ-GSQL năm 2020 về thực hiện thủ tục hải quan đối với lô hàng nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 2547/TCHQ-GSQL năm 2021 thực hiện thủ tục hải quan trong thời gian ảnh hưởng của dịch Covid19 do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 3879/TCHQ-GSQL năm 2021 về xử lý thủ tục hải quan cho các sản phẩm dược phẩm do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Luật Hải quan 2014
- 2 Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 3 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Quyết định 1966/QĐ-TCHQ năm 2015 về Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6 Công văn 2966/TCHQ-GSQL năm 2017 thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa tại Chi cục hải quan chuyển phát nhanh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Nghị định 59/2018/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 08/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 8 Công văn 7871/TCHQ-GSQL năm 2020 về thực hiện thủ tục hải quan đối với lô hàng nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9 Công văn 2547/TCHQ-GSQL năm 2021 thực hiện thủ tục hải quan trong thời gian ảnh hưởng của dịch Covid19 do Tổng cục Hải quan ban hành
- 10 Công văn 3879/TCHQ-GSQL năm 2021 về xử lý thủ tục hải quan cho các sản phẩm dược phẩm do Tổng cục Hải quan ban hành