Giới thiệu chung về Công văn 3168/BXD-HĐXD

Công văn 3168/BXD-HĐXD được Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp các vướng mắc và kiến nghị của doanh nghiệp, chủ đầu tư liên quan đến việc tự thực hiện thẩm tra thiết kế và dự toán xây dựng công trình. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp làm rõ các điều kiện, phạm vi và thẩm quyền của chủ đầu tư trong việc tự tổ chức thẩm tra, nhằm tối ưu hóa quy trình quản lý dự án đầu tư xây dựng nhưng vẫn đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật về chất lượng công trình.

Nội dung hướng dẫn chi tiết về việc tự thực hiện thẩm tra

Bộ Xây dựng đã đưa ra các nguyên tắc và điều kiện cụ thể để chủ đầu tư hoặc ban quản lý dự án có thể tự thực hiện công tác thẩm tra thiết kế, dự toán xây dựng công trình như sau:

• Điều kiện về năng lực hành vi và pháp lý: Tổ chức tự thực hiện thẩm tra (chủ đầu tư hoặc ban quản lý dự án trực thuộc) phải có tư cách pháp nhân độc lập theo quy định của pháp luật. Đồng thời, đơn vị này phải có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề phù hợp với loại và cấp công trình được thẩm tra.
• Yêu cầu về tính độc lập, khách quan: Đơn vị thực hiện thẩm tra phải hoàn toàn độc lập với nhà thầu lập thiết kế xây dựng công trình. Việc tự thực hiện thẩm tra chỉ được chấp thuận khi đảm bảo không có sự xung đột lợi ích trực tiếp hoặc gián tiếp giữa đơn vị thiết kế và đơn vị thẩm tra, nhằm bảo đảm tính khách quan và chính xác của kết quả thẩm tra.
• Trách nhiệm pháp lý của chủ đầu tư: Khi tự thực hiện thẩm tra, chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về kết quả thẩm tra thiết kế, dự toán do mình thực hiện. Kết quả thẩm tra phải được thể hiện bằng văn bản báo cáo kết quả thẩm tra theo đúng mẫu quy định và là cơ sở để chủ đầu tư phê duyệt thiết kế, dự toán.
• Sự phối hợp với cơ quan chuyên môn về xây dựng: Việc tự thực hiện thẩm tra của chủ đầu tư không thay thế cho công tác thẩm tra, thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng theo quy định của pháp luật tại thời điểm đó (như quy định tại Nghị định số 15/2013/NĐ-CP). Kết quả tự thẩm tra của chủ đầu tư là tài liệu bắt buộc trong hồ sơ trình cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xây dựng

Công văn 3168/BXD-HĐXD đã tháo gỡ nhiều vướng mắc thực tế cho các chủ đầu tư có năng lực chuyên môn cao, giúp họ chủ động hơn trong tiến độ thực hiện dự án, giảm thiểu chi phí thuê tư vấn ngoài khi bản thân tổ chức đã có đủ bộ máy chuyên môn đáp ứng yêu cầu. Đồng thời, văn bản cũng siết chặt kỷ cương bằng cách nhấn mạnh trách nhiệm pháp lý của chủ đầu tư, tránh tình trạng tự thẩm tra một cách hình thức, không đảm bảo chất lượng an toàn công trình.