Tóm tắt Công văn 318/GSQL-GQ1 năm 2024 về xuất khẩu tinh dầu quế

Công văn 318/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với mặt hàng tinh dầu quế xuất khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, đồng thời thống nhất quy trình thực hiện tại các chi cục hải quan địa phương.

- Phân loại mã HS và chính sách quản lý đối với tinh dầu quế

Công văn làm rõ việc áp dụng chính sách quản lý chuyên ngành đối với mặt hàng tinh dầu quế dựa trên mã số hàng hóa (mã HS) và mục đích sử dụng thực tế của sản phẩm:

• Mặt hàng tinh dầu quế xuất khẩu thường được phân loại vào nhóm mã HS 3301.29.10.
• Trường hợp dùng làm dược liệu hoặc thuốc: Nếu tinh dầu quế được xuất khẩu với mục đích làm dược liệu, làm thuốc hoặc nguyên liệu làm thuốc, mặt hàng này sẽ chịu sự điều chỉnh của Luật Dược năm 2016 và các Thông tư hướng dẫn của Bộ Y tế (như Thông tư 48/2018/TT-BYT và Thông tư 03/2021/TT-BYT). Doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện và giấy phép xuất khẩu theo quy định của ngành y tế.
• Trường hợp dùng cho các mục đích khác: Nếu tinh dầu quế được xuất khẩu để sử dụng trong các ngành công nghiệp khác như làm thực phẩm, mỹ phẩm, hương liệu, sản phẩm này không thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về dược phẩm.

- Hướng dẫn thủ tục thông quan và trách nhiệm của doanh nghiệp

Để đơn giản hóa thủ tục hành chính và tạo điều kiện thông quan nhanh chóng cho doanh nghiệp, Cục Giám sát quản lý về Hải quan đưa ra các hướng dẫn cụ thể:

• Căn cứ vào khai báo của người khai hải quan: Cơ quan Hải quan sẽ thực hiện thủ tục thông quan dựa trên nội dung khai báo về mục đích sử dụng của doanh nghiệp trên tờ khai hải quan.
• Không yêu cầu giấy phép y tế đối với mục đích phi dược phẩm: Trường hợp doanh nghiệp khai báo xuất khẩu tinh dầu quế dùng làm thực phẩm, mỹ phẩm hoặc công nghiệp, cơ quan Hải quan không yêu cầu doanh nghiệp phải nộp giấy phép xuất khẩu dược liệu hay các chứng từ chuyên ngành của Bộ Y tế.
• Trách nhiệm pháp lý của doanh nghiệp: Doanh nghiệp xuất khẩu phải tự khai báo chính xác và chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực của nội dung khai báo, đặc biệt là mục đích sử dụng của lô hàng tinh dầu quế xuất khẩu.
• Công tác kiểm tra sau thông quan: Cơ quan Hải quan sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan để đảm bảo doanh nghiệp thực hiện đúng cam kết và khai báo, xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng chính sách để gian lận thương mại.

- Ý nghĩa của Công văn 318/GSQL-GQ1 đối với hoạt động thương mại

Việc ban hành hướng dẫn tại Công văn 318/GSQL-GQ1 mang lại nhiều tác động tích cực cho hoạt động xuất khẩu nông lâm sản:

• Tháo gỡ nút thắt pháp lý: Giúp phân định rõ ràng giữa tinh dầu quế làm dược liệu và tinh dầu quế dùng cho các mục đích thông thường khác, giải quyết triệt để tình trạng ách tắc hàng hóa kéo dài tại các cửa khẩu do vướng mắc về giấy phép.
• Rút ngắn thời gian và chi phí: Doanh nghiệp xuất khẩu tinh dầu quế phi dược liệu tiết kiệm được nhiều thời gian, chi phí lưu kho bãi và chi phí hành chính khi không phải xin các giấy phép con không cần thiết.
• Nâng cao tính tự chịu trách nhiệm: Chuyển dịch phương thức quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm, nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp trong hoạt động xuất nhập khẩu.