TỔNG QUAN VỀ CÔNG VĂN 3436/HQHCM-GSQL NĂM 2020

Công văn 3436/HQHCM-GSQL do Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm hướng dẫn thống nhất quy trình, thủ tục xử lý đối với hàng hóa, nguyên liệu, vật tư nhập khẩu bị hết hạn sử dụng hoặc không còn giá trị sử dụng. Văn bản đưa ra các giải pháp chi tiết nhằm giúp doanh nghiệp và các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện đúng quy định pháp luật hải quan, pháp luật thuế và bảo vệ môi trường.

NỘI DUNG CHÍNH CỦA CÔNG VĂN 3436/HQHCM-GSQL

1. Xử lý nguyên liệu, vật tư nhập khẩu hết hạn sử dụng của loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu

Đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để gia công, sản xuất hàng xuất khẩu nhưng đã quá hạn sử dụng, không còn đảm bảo chất lượng sản xuất, doanh nghiệp được lựa chọn áp dụng các hình thức xử lý sau:

• Thủ tục tiêu hủy: Doanh nghiệp phải có văn bản thông báo phương án tiêu hủy gửi cơ quan hải quan quản lý. Việc tiêu hủy phải tuân thủ theo quy định tại Thông tư 38/2015/TT-BTC (sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 39/2018/TT-BTC) và các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường. Quá trình tiêu hủy chịu sự giám sát của cơ quan hải quan hoặc đơn vị chức năng có thẩm quyền.
• Thủ tục tái xuất: Trường hợp thỏa thuận được với đối tác nước ngoài, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hải quan tái xuất trả lại nguyên liệu, vật tư đã hết hạn sử dụng theo đúng quy định.
• Chuyển mục đích sử dụng / Tiêu thụ nội địa: Trường hợp hàng hóa hết thời hạn sử dụng theo mục đích ban đầu nhưng vẫn có thể tận dụng vào mục đích khác (và pháp luật không cấm), doanh nghiệp phải đăng ký tờ khai hải quan mới, thực hiện kê khai và nộp đủ các khoản thuế theo quy định trước khi đưa vào tiêu thụ nội địa.

2. Xử lý hàng hóa tồn đọng hết hạn sử dụng tại các cảng, kho bãi, cửa khẩu

• Phân loại hàng hóa: Hội đồng xử lý hàng tồn đọng tiến hành kiểm tra, phân loại các lô hàng gửi kho ngoại quan, hàng quá cảnh hoặc hàng lưu giữ tại cảng quá thời hạn làm thủ tục hải quan nhưng đã bị hư hỏng, biến chất, hết hạn sử dụng.
• Tổ chức tiêu hủy: Đối với hàng hóa không còn giá trị sử dụng, hết hạn hoặc nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, cơ quan hải quan phối hợp với các đơn vị liên quan lập phương án và tổ chức tiêu hủy theo quy định tại Nghị định 29/2018/NĐ-CP.
• Kinh phí thực hiện: Chi phí kiểm tra, vận chuyển, tiêu hủy được xử lý theo quy định về quản lý, sử dụng tài sản công và các hướng dẫn tài chính hiện hành.

3. Trách nhiệm tổ chức thực hiện của cơ quan Hải quan

• Tăng cường công tác kiểm tra, rà soát tình hình quản lý, sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu tại các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý.
• Hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thực hiện thủ tục tiêu hủy hoặc tái xuất nhanh chóng, đúng quy trình.
• Kiểm soát chặt chẽ, ngăn ngừa nguy cơ lợi dụng việc tiêu hủy hàng hết hạn sử dụng để gian lận thương mại, trốn thuế hoặc đưa chất thải nguy hại vào Việt Nam.
• Phối hợp đồng bộ với các doanh nghiệp kinh doanh kho, cảng và chính quyền địa phương để xử lý dứt điểm các lô hàng tồn đọng quá hạn, giải phóng bãi cảng.