Tóm tắt Công văn 3473/BXD-KTXD năm 2014 về thực hiện hợp đồng trong hoạt động xây dựng

Công văn 3473/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc thực hiện hợp đồng xây dựng, đặc biệt là công tác điều chỉnh giá hợp đồng, thanh toán, quyết toán và xử lý các khối lượng công việc phát sinh trong quá trình thi công. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các chủ đầu tư, nhà thầu và các bên liên quan áp dụng đúng quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Phạm vi áp dụng và nguyên tắc thực hiện hợp đồng xây dựng

Công văn nhấn mạnh việc thực hiện hợp đồng xây dựng phải tuân thủ các thỏa thuận đã ký kết trong hợp đồng, phù hợp với quy định của pháp luật áp dụng cho hợp đồng đó tại thời điểm ký kết. Các bên có trách nhiệm thực hiện đúng các cam kết về tiến độ, chất lượng, đơn giá và phương thức thanh toán đã được xác lập.

Hướng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng

Việc điều chỉnh giá hợp đồng được thực hiện dựa trên từng loại hình hợp đồng cụ thể:

• Đối với hợp đồng trọn gói: Giá hợp đồng không thay đổi trong suốt quá trình thực hiện đối với các công việc thuộc phạm vi hợp đồng đã ký kết, trừ trường hợp có phát sinh ngoài phạm vi hợp đồng hoặc gặp các sự kiện bất khả kháng theo thỏa thuận.
• Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định: Đơn giá cho các công việc không thay đổi, nhưng chi phí thanh toán sẽ được điều chỉnh theo khối lượng công việc thực tế hoàn thành được nghiệm thu đúng quy định.
• Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh: Cả đơn giá và khối lượng đều có thể được điều chỉnh theo các thỏa thuận trong hợp đồng và các quy định pháp luật về biến động giá nguyên vật liệu, nhiên liệu, thiết bị tại thời điểm điều chỉnh.

Xử lý khối lượng công việc phát sinh ngoài hợp đồng

Công văn 3473/BXD-KTXD đưa ra hướng dẫn chi tiết về việc xử lý các phần việc phát sinh:

• Khối lượng phát sinh nằm trong phạm vi hợp đồng đã ký nhưng chưa có đơn giá cụ thể thì các bên phải thỏa thuận xác định đơn giá mới trước khi thực hiện.
• Khối lượng phát sinh ngoài phạm vi hợp đồng đã ký phải được chủ đầu tư phê duyệt chủ trương và lập phụ lục hợp đồng bổ sung trước khi triển khai thi công.
• Việc xác định đơn giá cho khối lượng phát sinh phải căn cứ vào các điều khoản về điều chỉnh giá trong hợp đồng và các quy định quản lý chi phí xây dựng hiện hành.

Nguyên tắc thanh toán và quyết toán hợp đồng

Công tác thanh toán và quyết toán phải bảo đảm các nguyên tắc sau:

• Việc thanh toán phải căn cứ vào giá hợp đồng, các điều khoản thanh toán đã thỏa thuận và khối lượng công việc thực tế hoàn thành được nghiệm thu.
• Hồ sơ thanh toán, quyết toán phải đầy đủ tính pháp lý, bao gồm biên bản nghiệm thu khối lượng, bảng xác định giá trị khối lượng hoàn thành và các chứng từ liên quan theo quy định.
• Các bên có trách nhiệm khẩn trương hoàn thành thủ tục quyết toán hợp đồng sau khi công trình hoặc hạng mục công trình đã được bàn giao đưa vào sử dụng.