Tóm tắt Công văn 3625/TCHQ-GSQL về xác định đối tượng được hưởng hạn ngạch nhập khẩu
Công văn số 3625/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố. Nội dung văn bản tập trung vào việc làm rõ các quy định, tiêu chí và thủ tục nhằm xác định chính xác các đối tượng được hưởng ưu đãi hạn ngạch nhập khẩu hàng hóa vào Việt Nam.
Các nội dung cốt lõi của văn bản bao gồm:
- Xác định đối tượng được hưởng hạn ngạch: Hướng dẫn chi tiết về việc kiểm tra, đối chiếu tư cách pháp nhân và các điều kiện đi kèm của doanh nghiệp nhập khẩu. Đối tượng được hưởng hạn ngạch phải là các tổ chức, cá nhân được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (như Bộ Công Thương) cấp văn bản phân bổ hạn ngạch thuế quan nhập khẩu hoặc chỉ định bằng văn bản chính thức.
- Nguyên tắc áp dụng thuế suất ưu đãi: Quy định về việc áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu trong hạn ngạch đối với các lô hàng đáp ứng đầy đủ các điều kiện về hồ sơ, chứng từ và lượng hàng nằm trong phạm vi hạn ngạch được cấp. Các trường hợp vượt hạn ngạch hoặc không đúng đối tượng sẽ phải áp dụng mức thuế suất ngoài hạn ngạch theo quy định hiện hành.
- Quy trình kiểm tra và giám sát hải quan: Yêu cầu cơ quan hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu phải thực hiện kiểm tra chặt chẽ hồ sơ hải quan, giấy phép nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan, và trừ lùi số lượng trên hệ thống một cửa quốc gia hoặc chứng từ giấy theo đúng quy định để tránh việc lợi dụng chính sách.
- Phối hợp liên ngành giải quyết vướng mắc: Đề xuất cơ chế phối hợp thông tin giữa Tổng cục Hải quan và các Bộ, ngành quản lý chuyên ngành nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình thông quan, đồng thời ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại liên quan đến hạn ngạch nhập khẩu.
Ý nghĩa và tác động thực tiễn:
Công văn 3625/TCHQ-GSQL giúp thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa quản lý theo hạn ngạch thuế quan trên phạm vi toàn quốc. Việc xác định đúng đối tượng không chỉ bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho các doanh nghiệp tuân thủ tốt pháp luật, mà còn góp phần bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về thương mại quốc tế.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3625/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 05 tháng 07 năm 2010 |
Kính gửi: Bộ Công Thương (Vụ Xuất nhập khẩu)
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 19/10/CV ngày 18/6/2010 của Công ty TNHH TM&XNK Thành Đạt (Công ty). Theo nội dung công văn Công ty được Bộ Công Thương cho phép nhập khẩu 1800 tấn đường trắng được gia công từ đường thô nhập khẩu theo tờ khai số 5737/NK/SXX ngày 9/9/2009 tại công văn số 5353/BCT-XNK ngày 1/6/2010 để tiêu thụ trong nước và số lượng đường nhập khẩu này được trừ vào hạn ngạch thuế quan 10.000 tấn đã được Bộ Công Thương cấp cho Công ty tại văn bản số 1838/BCT-XNK ngày 12/2/2010. Công ty có công văn đề nghị hướng dẫn về thủ tục hải quan, tuy nhiên Tổng cục Hải quan gặp một số vướng mắc như sau:
(1) Theo công văn 5353/BCT-XNK dẫn trên Bộ Công Thương cho phép nhập khẩu đường trắng được gia công từ đường thô nhập khẩu SXXK. Tuy nhiên theo hướng dẫn tại khoản 5 Điều 35 Thông tư 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 của Bộ Tài chính khi hàng hóa NSXXK chuyển mục đích sử dụng tiêu thụ nội địa và thanh khoản trên cơ sở tờ khai nhập khẩu, không đăng ký tờ khai mới mà chỉ làm thủ tục để tính lại thuế theo quy định;
(2) Thời gian nhập khẩu đường thô là 9/9/2009, C/O form D do Thái Lan cấp là cấp cho đường thô cũng từ năm 2009. Trong khi đó Bộ Công Thương cho phép trừ vào hạn ngạch nhập khẩu của năm 2010 và cho mặt hàng đường trắng.
Trên cơ sở văn bản số 5353/BCT-XNK cho phép Bộ Công Thương, để hướng dẫn Công ty thực hiện đúng pháp luật và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, Tổng cục Hải quan đề nghị Bộ Công Thương (Vụ Xuất nhập khẩu) hướng giải quyết như sau:
Cho phép sử dụng hạn ngạch thuế quan do Bộ Công Thương cấp cho Công ty tại công văn số 1838/BTC-XNK ngày 12/2/2010 và C/O form D do Thái Lan cấp ngày 1/9/2009 để tính thuế theo thuế suất trong hạn ngạch thuế quan đối với 2000 tấn đường thô nhập khẩu theo tờ khai 5737/NK/SXX ngày 9/9/2009 và trừ 1800 tấn đường tinh thu được sau khi gia công 2000 tấn đường thô vào hạn ngạch năm 2010 của Công ty.
Kính đề nghị Bộ Công Thương (Vụ Xuất nhập khẩu) cho ý kiến sớm.
Trân trọng.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 79/2009/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Công văn 9594/BTC-TCHQ năm 2014 cấp hạn ngạch nhập khẩu nguyên liệu muối công nghiệp do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 430/XNK-TLH năm 2019 về hạn ngạch nhập khẩu đường từ Lào về Việt Nam do Cục Xuất nhập khẩu ban hành