Tóm tắt Công văn 3625/TCT-KK năm 2017 về hoàn thuế giá trị gia tăng

Công văn 3625/TCT-KK được Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn và tăng cường công tác quản lý, giải quyết hồ sơ hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT). Văn bản này tập trung vào việc phân loại hồ sơ hoàn thuế, kiểm tra, giám sát các doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro cao về thuế và hóa đơn, đồng thời nâng cao trách nhiệm của cơ quan thuế các cấp trong quá trình xử lý hoàn thuế.

- Phân loại và xử lý hồ sơ hoàn thuế giá trị gia tăng

• Trường hợp hoàn thuế trước, kiểm tra sau: Áp dụng đối với các doanh nghiệp có lịch sử tuân thủ pháp luật thuế tốt, không thuộc diện rủi ro cao. Cơ quan thuế thực hiện hoàn thuế nhanh chóng theo đúng thời hạn quy định, sau đó tiến hành thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch quản lý rủi ro.
• Trường hợp kiểm tra trước, hoàn thuế sau: Áp dụng bắt buộc đối với các hồ sơ hoàn thuế lần đầu, doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế, doanh nghiệp có giao dịch liên kết phức tạp, hoặc các trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật về thuế và hóa đơn.

- Kiểm tra, xác minh hóa đơn và xử lý rủi ro về thuế

• Xác minh nguồn gốc hàng hóa và hóa đơn đầu vào: Cơ quan thuế tập trung kiểm tra tính hợp pháp của hóa đơn GTGT đầu vào dùng để khấu trừ, hoàn thuế. Đặc biệt lưu ý các hóa đơn mua từ các doanh nghiệp có dấu hiệu bỏ địa chỉ kinh doanh, doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động hoặc có doanh thu tăng đột biến nhưng vốn điều lệ thấp.
• Phối hợp xác minh giữa các cơ quan thuế: Khi phát hiện dấu hiệu nghi ngờ về hóa đơn của doanh nghiệp ngoại tỉnh, cơ quan thuế nơi tiếp nhận hồ sơ hoàn thuế phải gửi phiếu yêu cầu xác minh đến cơ quan thuế quản lý doanh nghiệp phát hành hóa đơn. Cơ quan thuế nhận được yêu cầu có trách nhiệm phản hồi nhanh chóng, chính xác về tình trạng hoạt động và tính hợp pháp của hóa đơn.
• Xử lý đối với các trường hợp chưa có kết quả xác minh: Đối với các hóa đơn chưa có kết quả xác minh từ cơ quan thuế liên quan, nếu đã quá thời hạn giải quyết hoàn thuế, cơ quan thuế tạm thời khấu trừ, chưa giải quyết hoàn thuế đối với phần thuế GTGT tương ứng với các hóa đơn này và tiếp tục đôn đốc xác minh để xử lý sau.

- Tăng cường trách nhiệm của cơ quan thuế và công chức thuế

• Trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan thuế: Phải trực tiếp chỉ đạo, giám sát chặt chẽ quy trình hoàn thuế GTGT tại đơn vị; chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và Tổng cục Thuế về kết quả giải quyết hoàn thuế, đảm bảo đúng đối tượng, đúng chính sách và không để xảy ra thất thoát ngân sách nhà nước.
• Trách nhiệm của công chức làm công tác hoàn thuế: Phải thực hiện đúng, đầy đủ các bước quy trình nghiệp vụ hoàn thuế; không được tự ý kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ hoặc gây phiền hà, sách nhiễu cho người nộp thuế.
• Xử lý nghiêm sai phạm: Các trường hợp thiếu trách nhiệm, cố ý làm trái quy định dẫn đến hoàn thuế sai, hoàn thuế khống cho doanh nghiệp sẽ bị xử lý kỷ luật nghiêm khắc hoặc chuyển cơ quan điều tra truy cứu trách nhiệm hình sự tùy theo mức độ vi phạm.