Tóm tắt Công văn 3707/NHCS-TDNN năm 2015 về chuyển đổi mục đích sử dụng vốn vay
Công văn 3707/NHCS-TDNN do Ngân hàng Chính sách xã hội ban hành năm 2015 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến quy trình, thủ tục điều chỉnh và chuyển đổi mục đích sử dụng nguồn vốn tín dụng chính sách. Văn bản này giúp đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn vay, đồng thời tạo điều kiện cho người vay điều chỉnh phương án sản xuất, kinh doanh phù hợp với thực tế.
- Các nội dung cốt lõi về chương trình vay vốn và chuyển đổi mục đích sử dụng vốn
- Xác định chương trình cho vay và chương trình vay vốn: Quy trình chuyển đổi mục đích sử dụng vốn áp dụng cụ thể đối với từng chương trình cho vay và chương trình vay vốn ưu đãi đang được triển khai tại Ngân hàng Chính sách xã hội. Việc xác định rõ chương trình vay là cơ sở để áp dụng các điều kiện chuyển đổi tương ứng theo quy định pháp luật.
- Vai trò đề xuất của Tổ Tiết kiệm và vay vốn: Việc chuyển đổi mục đích sử dụng vốn vay phải được xuất phát từ nhu cầu thực tế của người vay và thông qua sự họp bàn, thống nhất và đề nghị của Tổ Tiết kiệm và vay vốn tại cơ sở.
- Vai trò xác nhận và phê duyệt của Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã: UBND cấp xã có thẩm quyền kiểm tra, giám sát và thực hiện xác nhận vào văn bản đề nghị. Nội dung xác nhận thể hiện rõ việc đề nghị Ngân hàng Chính sách xã hội xem xét, chấp thuận chuyển đổi mục đích sử dụng vốn vay theo đúng đề xuất của Tổ Tiết kiệm và vay vốn.
- Ý nghĩa và tầm quan trọng của quy định
- Đảm bảo tính linh hoạt của dòng vốn chính sách: Hỗ trợ người vay kịp thời thay đổi phương án sản xuất, kinh doanh khi gặp khó khăn khách quan hoặc khi điều kiện thị trường thay đổi, giúp phát huy tối đa hiệu quả đồng vốn.
- Chặt chẽ trong công tác quản lý: Quy trình đòi hỏi sự phối hợp đa bên từ hộ vay, Tổ Tiết kiệm và vay vốn, UBND cấp xã đến Ngân hàng Chính sách xã hội, giúp ngăn ngừa tình trạng sử dụng vốn sai mục đích hoặc trục lợi chính sách.
| NGÂN HÀNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3707/NHCS-TDNN | Hà Nội, ngày 10 tháng 11 năm 2015 |
Kính gửi: Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội các tỉnh, thành phố
Theo phản ánh của một số chi nhánh địa phương, trong đó có chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) tỉnh Kon Tum về việc người vay có nhu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng vốn vay sau khi nhận tiền vay, như: trên hồ sơ vay vốn thì đề nghị vay vốn để nuôi trâu, nhưng thực tế sử dụng vốn vay vào việc nuôi bò, lợn, dê,...; trồng cây ăn quả,... hoặc ngược lại. Vấn đề này, Tổng Giám đốc NHCSXH có ý kiến chỉ đạo như sau:
1. Nguyên tắc tín dụng “Người vay phải sử dụng vốn vay đúng mục đích xin vay” đã được Chính phủ quy định rõ ràng trong Điều 15 của Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính khác và Tổng Giám đốc NHCSXH đã cụ thể hóa trong văn bản hướng dẫn nghiệp vụ cho vay của từng chương trình tín dụng. Vì vậy, yêu cầu NHCSXH nơi cho vay phải thực hiện triệt để, nghiêm túc nguyên tắc này. Trước khi phát tiền vay phải đảm bảo khoản vay đã được xác định chuẩn xác về mục đích sử dụng vốn vay, bình xét công khai tại Tổ TK&VV theo quy trình quy định và được cam kết đầy đủ, chặt chẽ trong hồ sơ vay vốn, nhằm thúc đẩy việc sử dụng vốn vay đúng mục đích xin vay, phát huy hiệu quả và là cơ sở để xử lý nợ khi rủi ro xảy ra. Đồng thời, việc sử dụng vốn vay đúng mục đích xin vay còn là cơ sở thống kê, tổng hợp, phân tích hiệu quả đầu tư và hiệu quả kinh tế - xã hội sau này.
2. Trường hợp, khi kiểm tra sử dụng vốn vay phát hiện người vay sử dụng vốn vay chưa đúng mục đích xin vay ban đầu thì NHCSXH nơi cho vay phải thực hiện xử lý theo đúng quy định về tín dụng. Đó là người vay phải thực hiện trả nợ trước hạn; nếu trong khoảng thời gian tối đa 30 ngày kể từ ngày kiểm tra phát hiện mà người vay không trả nợ thì phải thực hiện chuyển sang nợ quá hạn. Tuy nhiên, có một số trường hợp đặc biệt do nhiều lý do dẫn đến người vay chưa nhận thức đầy đủ nguyên tắc này, sử dụng vốn vay sang mục đích khác và mục đích đang sử dụng vốn là đưa vào sản xuất, kinh doanh ngành nghề không trái pháp luật thì có thể nghiên cứu cho làm thủ tục để chuyển đổi mục đích sử dụng vốn vay.
Việc chuyển đổi mục đích sử dụng vốn vay phải được thực hiện giống như quy trình cho vay. Người vay lập “Giấy đề nghị chuyển đổi mục đích sử dụng vốn vay” theo mẫu số 01C/TD đính kèm gửi Tổ trưởng Tổ TK&VV để tổ chức họp Tổ TK&VV và thực hiện các bước tiếp theo, như: Tổ họp bình xét có sự tham gia của Hội đoàn thể nhận ủy thác, Trưởng thôn (hoặc tương đương), trình UBND cấp xã xác nhận trên Danh sách hộ gia đình đề nghị chuyển đổi mục đích sử dụng vốn vay theo mẫu số 03.1/TD đính kèm, sau đó gửi NHCSXH hồ sơ đề nghị chuyển đổi mục đích sử dụng vốn vay, gồm Giấy đề nghị và Danh sách 03.1/TD chậm nhất 5 ngày kể từ ngày kiểm tra phát hiện.
3. Tại NHCSXH nơi cho vay, cán bộ được phân công theo dõi địa bàn xã nào thì tiếp nhận hồ sơ đề nghị chuyển đổi mục đích sử dụng vốn vay của hộ vay ở xã đó; tiến hành kiểm tra, đảm bảo tính hợp lệ, hợp pháp của hồ sơ; trình cấp trên xem xét, phê duyệt; sau đó bàn giao cho bộ phận Kế toán để lưu Giấy đề nghị vào hồ sơ vay vốn theo chương trình tín dụng của hộ vay, lưu Danh sách 03.1/TD vào hồ sơ Tổ TK&VV làm cơ sở cho việc theo dõi, quản lý nợ vay và thực hiện xử lý nợ bị rủi ro theo quy định.
Văn bản này có hiệu lực kể từ ngày ký. Văn bản khác có nội dung trái với nội dung văn bản này hết hiệu lực thi hành. Yêu cầu chi nhánh NHCSXH các tỉnh, thành phố tổ chức thực hiện./.
|
| KT.TỔNG GIÁM ĐỐC |
|
| CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM | Mẫu số 01C/TD |
GIẤY ĐỀ NGHỊ
CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG VỐN VAY
Chương trình cho vay: …………………………….
Kính gửi: Ngân hàng Chính sách xã hội .............................................................................
Tên tôi là: .................................................................... Năm sinh: ....................................
- Số CMND: …………………………………., ngày cấp: …..../ ……../ …….., nơi cấp: ………….
- Địa chỉ cư trú: thôn ………………………….; xã …………………… huyện ……………………..
- Là thành viên Tổ TK&VV do ông (bà) …………………………………….…….... làm tổ trưởng.
- Thuộc tổ chức Hội: …………………………………………………………………………. quản lý.
Ngày …… tháng …….. năm .........., gia đình tôi đã vay NHCSXH số tiền: ……………………….. đồng;
Sử dụng vào mục đích: .....................................................................................................
Nay, tôi đề nghị chuyển đổi mục đích sử dụng vốn vay sang ..............................................
.........................................................................................................................................
Lý do: ...............................................................................................................................
.........................................................................................................................................
Đề nghị NHCSXH chấp thuận và gia đình tôi xin cam kết: sử dụng vốn vay đúng mục đích, trả nợ gốc và lãi đầy đủ, đúng hạn. Nếu sai trái, tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
|
| Ngày….tháng….năm….. |
PHÊ DUYỆT CỦA NGÂN HÀNG
Đồng ý chuyển đổi mục đích sử dụng vốn vay là: ...............................................................
.........................................................................................................................................
|
|
| Ngày … tháng …. năm … |
| Cán bộ tín dụng | Trưởng phòng | Giám đốc |
| Tên tổ TK&VV: …………….. Thôn: ………………………. Xã: .................................... Huyện: …………………….. | DANH SÁCH HỘ GIA ĐÌNH ĐỀ NGHỊ CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG VỐN VAY NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI | Mẫu số: 03.1/TD |
Tại cuộc họp các thành viên trong tổ ngày …/…/… đã bình xét các hộ thành viên đề nghị chuyển đổi mục đích sử dụng vốn vay Ngân hàng Chính sách xã hội. Toàn Tổ nhất trí đề xuất những người có tên dưới đây được đề nghị Ngân hàng Chính sách xã hội xem xét cho chuyển đổi mục đích sử dụng vốn vay đợt này:
Đơn vị: nghìn đồng
| Stt | Họ và tên | Địa chỉ | Chương trình vay vốn | Mục đích sử dụng vốn ban đầu | Đề nghị chuyển đổi sang mục đích sử dụng vốn |
| (1) | (2) | (3) | (4) | (5) | (6) |
| 1 |
|
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
|
| 3 |
|
|
|
|
|
| 4 |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
|
| Ngày … tháng …. năm …. |
| Tổ trưởng | Phần xác nhận của UBND xã |
|
| UBND xã |
- 1 Hướng dẫn 243/NHCS-TD năm 2009 về quy trình phát hành Sổ vay vốn và Biên lai thu lãi tiền vay do Ngân hàng Chính sách xã hội ban hành
- 2 Công văn 148/NHCS-TDNN năm 2015 về cấp bản sao Sổ vay vốn hộ vay lưu giữ do Ngân hàng Chính sách xã hội ban hành
- 3 Công văn 841/NHCS-KHNV năm 2016 về nguồn vốn cho vay theo Quyết định 33/2015/QĐ-TTg do Ngân hàng Chính sách xã hội ban hành
- 1 Nghị định 78/2002/NĐ-CP về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác
- 2 Hướng dẫn 243/NHCS-TD năm 2009 về quy trình phát hành Sổ vay vốn và Biên lai thu lãi tiền vay do Ngân hàng Chính sách xã hội ban hành
- 3 Công văn 148/NHCS-TDNN năm 2015 về cấp bản sao Sổ vay vốn hộ vay lưu giữ do Ngân hàng Chính sách xã hội ban hành
- 4 Công văn 841/NHCS-KHNV năm 2016 về nguồn vốn cho vay theo Quyết định 33/2015/QĐ-TTg do Ngân hàng Chính sách xã hội ban hành
