Giới thiệu về Công văn 841/NHCS-KHNV
Công văn 841/NHCS-KHNV được Ngân hàng Chính sách xã hội ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về nguồn vốn cho vay hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp các chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tại địa phương chủ động phối hợp với các cơ quan ban ngành nhằm giải ngân kịp thời, đúng đối tượng, góp phần thực hiện hiệu quả chính sách an sinh xã hội của Nhà nước.
Nội dung trọng tâm về nguồn vốn và cơ chế cho vay
Văn bản tập trung làm rõ các quy định về nguồn vốn, đối tượng và điều kiện vay vốn nhằm đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả:
- Nguồn vốn thực hiện: Nguồn vốn cho vay được cân đối từ ngân sách trung ương, nguồn vốn huy động của Ngân hàng Chính sách xã hội được ngân sách nhà nước cấp bù chênh lệch lãi suất và phí quản lý, cùng các nguồn vốn hợp pháp khác.
- Đối tượng thụ hưởng: Là các hộ nghèo theo chuẩn nghèo quy định, nằm trong danh sách hộ nghèo được hỗ trợ nhà ở do Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt và có nhu cầu vay vốn để xây dựng mới hoặc sửa chữa nhà ở.
- Mức cho vay và lãi suất: Áp dụng mức cho vay ưu đãi tối đa đối với mỗi hộ gia đình theo đúng quy định tại Quyết định 33/2015/QĐ-TTg. Lãi suất cho vay ưu đãi do Thủ tướng Chính phủ quyết định trong từng thời kỳ.
- Thời hạn cho vay: Thời hạn cho vay kéo dài tối đa là 15 năm, trong đó thời gian ân hạn trả nợ gốc là 5 năm đầu tiên kể từ ngày nhận khoản vay đầu tiên.
Quy trình giải ngân và quản lý dòng vốn
Để đảm bảo nguồn vốn tín dụng chính sách được sử dụng đúng mục đích, Công văn hướng dẫn quy trình nghiệp vụ chặt chẽ:
- Phương thức cho vay: Ngân hàng Chính sách xã hội áp dụng phương thức cho vay ủy thác một số nội dung công việc qua các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác và thông qua Tổ tiết kiệm và vay vốn tại các thôn, bản, tổ dân phố.
- Thủ tục và giải ngân: Hồ sơ thủ tục được đơn giản hóa tối đa để tạo điều kiện cho hộ nghèo dễ dàng tiếp cận. Việc giải ngân được thực hiện trực tiếp cho người vay tại các Điểm giao dịch xã của Ngân hàng Chính sách xã hội theo tiến độ hoàn thành từng phần của công trình xây dựng hoặc sửa chữa nhà ở.
- Kiểm tra, giám sát: Ngân hàng Chính sách xã hội nơi cho vay phối hợp với các tổ chức hội nhận ủy thác, Tổ tiết kiệm và vay vốn và chính quyền địa phương tiến hành kiểm tra việc sử dụng vốn vay của hộ nghèo trong vòng 30 ngày kể từ ngày giải ngân, đảm bảo tiền vay được sử dụng đúng mục đích xây dựng, sửa chữa nhà ở.
Trách nhiệm phối hợp của các đơn vị liên quan
Công văn nhấn mạnh vai trò phối hợp đồng bộ giữa hệ thống Ngân hàng Chính sách xã hội và chính quyền địa phương:
- Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội cấp tỉnh, huyện: Chủ động báo cáo Ủy ban nhân dân cùng cấp, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để nắm bắt danh sách hộ nghèo được phê duyệt hỗ trợ nhà ở, từ đó xây dựng kế hoạch nhu cầu vốn trình Tổng Giám đốc phê duyệt phân bổ chỉ tiêu.
- Chính quyền địa phương cấp xã: Chịu trách nhiệm xác nhận thực trạng nhà ở của hộ vay, đôn đốc các hộ gia đình khẩn trương xây dựng, sửa chữa nhà ở sau khi nhận vốn vay, đồng thời hỗ trợ ngân hàng trong việc đôn đốc thu hồi nợ đến hạn.
- Các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác: Thực hiện tốt công tác tuyên truyền chính sách, hướng dẫn bình xét cho vay công khai, dân chủ tại cơ sở và giám sát chặt chẽ quá trình làm nhà của hộ vay.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 841/NHCS-KHNV là cơ sở pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc về nguồn vốn và quy trình triển khai thực tế. Việc thực hiện tốt văn bản này giúp các hộ nghèo nhanh chóng có được mái nhà kiên cố, an tâm lao động sản xuất, thúc đẩy công tác giảm nghèo bền vững và hoàn thành tiêu chí nhà ở trong chương trình xây dựng nông thôn mới.
| NGÂN HÀNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 841/NHCS-KHNV | Hà Nội, ngày 07 tháng 04 năm 2016 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang
Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) nhận được công văn số 651/UBND-VX2 ngày 18/3/2016 của Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bắc Giang về việc đề nghị cấp vốn vay để thực hiện hỗ trợ về nhà ở đối với hộ nghèo theo Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Về vấn đề này, NHCSXH có ý kiến phúc đáp Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang như sau:
Thực hiện Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg ngày 10/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 (Chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg giai đoạn 2), NHCSXH đã xây dựng kế hoạch tín dụng năm 2016 báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch để triển khai thực hiện. Tuy nhiên, tại Quyết định số 2526/QĐ-TTg ngày 31/12/2015 về việc giao kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ, NHCSXH chưa được ngân sách nhà nước bố trí kế hoạch vốn năm 2016 để thực hiện chương trình theo quy định.
Để đảm bảo nguồn vốn triển khai thực hiện chương trình tín dụng chính sách theo quy định tại Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, NHCSXH đang tiếp tục báo cáo, trình Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các Bộ ngành liên quan cân đối ngân sách nhà nước cấp cho NHCSXH để triển khai thực hiện chương trình theo quy định. Căn cứ kế hoạch vốn năm 2016 để thực hiện chương trình tín dụng chính theo Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg được Thủ tướng Chính phủ giao bổ sung, NHCSXH sẽ cân đối giao kế hoạch nguồn vốn và chỉ đạo chi nhánh NHCSXH tỉnh Bắc Giang triển khai thực hiện theo quy định.
Trên đây là ý kiến của NHCSXH đối với đề nghị của UBND tỉnh Bắc Giang về việc cấp vốn vay để thực hiện Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. NHCSXH rất mong UBND tỉnh Bắc Giang tiếp tục quan tâm, chỉ đạo, tạo Điều kiện đối với hoạt động của chi nhánh NHCSXH tỉnh Bắc Giang trên địa bàn./.
|
| KT. TỔNG GIÁM ĐỐC |
- 1 Quyết định 167/2008/QĐ-TTg về chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 33/2015/QĐ-TTg về chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011 - 2015 (Chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định 167/2008/QĐ-TTg giai đoạn 2) do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 2526/QĐ-TTg năm 2015 về giao kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước năm 2016 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Thông báo 441/TB-VPCP năm 2014 ý kiến kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về Chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo mới giai đoạn 2011 - 2015 (Chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định 167/2008/QĐ-TTg giai đoạn 2) do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 1881/BXD-QLN năm 2015 thực hiện Quyết định 33/2015/QĐ-TTg về Chính sách hỗ trợ nhà ở với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Thông tư 08/2015/TT-BXD hướng dẫn thực hiện Quyết định 33/2015/QĐ-TTg về chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 3707/NHCS-TDNN năm 2015 về chuyển đổi mục đích sử dụng vốn vay do Ngân hàng Chính sách xã hội ban hành
- 1 Quyết định 167/2008/QĐ-TTg về chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Thông báo 441/TB-VPCP năm 2014 ý kiến kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về Chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo mới giai đoạn 2011 - 2015 (Chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định 167/2008/QĐ-TTg giai đoạn 2) do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 33/2015/QĐ-TTg về chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011 - 2015 (Chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định 167/2008/QĐ-TTg giai đoạn 2) do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Công văn 1881/BXD-QLN năm 2015 thực hiện Quyết định 33/2015/QĐ-TTg về Chính sách hỗ trợ nhà ở với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Thông tư 08/2015/TT-BXD hướng dẫn thực hiện Quyết định 33/2015/QĐ-TTg về chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 6 Quyết định 2526/QĐ-TTg năm 2015 về giao kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước năm 2016 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7 Công văn 3707/NHCS-TDNN năm 2015 về chuyển đổi mục đích sử dụng vốn vay do Ngân hàng Chính sách xã hội ban hành