Kính gửi: Bộ Tài chính

Trả lời Công văn số 10867/BTC-TCT ngày 21 tháng 9 năm 2021 của Bộ Tài chính đề nghị góp ý về ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp khi có văn bản mới làm thay đổi địa bàn ưu đãi đầu tư, theo thông tin được cung cấp và chức năng, nhiệm vụ, Bộ Tư pháp có một số ý kiến sơ bộ như sau:

Điều 156 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) quy định:

“1. Văn bản quy phạm pháp luật được áp dụng từ thời điểm bắt đầu có hiệu lực.

Văn bản quy phạm pháp luật được áp dụng đối với hành vi xảy ra tại thời điểm mà văn bản đó đang có hiệu lực. Trong trường hợp quy định của văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực trở về trước thì áp dụng theo quy định đó.

2. Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn.

3. Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật do cùng một cơ quan ban hành có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của văn bản quy phạm pháp luật ban hành sau”.

Theo quy định trên, về nguyên tắc sự kiện xảy ra tại thời điểm nào thì áp dụng văn bản tại thời điểm đó. Việc xác định điều kiện được hưởng ưu đãi đầu tư trong trường hợp văn bản pháp luật có quy định khác nhau về cùng một vấn đề, đề nghị thực hiện theo nguyên tắc nêu trên.

Đối với trường hợp thay đổi pháp luật dẫn đến thay đổi ưu đãi đầu tư, đề nghị thực hiện theo quy định tại Luật Đầu tư (có hiệu lực tại thời điểm có sự thay đổi) về bảo đảm đầu tư kinh doanh trong trường hợp thay đổi pháp luật.

Trên đây là ý kiến của Bộ Tư pháp về ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp khi có văn bản mới làm thay đổi địa bàn ưu đãi đầu tư, xin gửi Bộ Tài chính để tham khảo./.