Tóm tắt Công văn 376TCT/DNNN về hoàn thuế giá trị gia tăng cho dự án sử dụng vốn ODA

Công văn 376TCT/DNNN do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng về nghiệp vụ hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với các dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA). Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế của các chủ dự án, nhà thầu và cơ quan thuế địa phương trong quá trình thực hiện chính sách ưu đãi thuế đối với nguồn vốn viện trợ nước ngoài.

- Đối tượng và phạm vi áp dụng hoàn thuế giá trị gia tăng

• Chủ dự án ODA không hoàn lại hoặc nhà thầu chính được chủ dự án giao nhiệm vụ quản lý, thực hiện dự án ODA không hoàn lại được hoàn lại số thuế GTGT đã trả khi mua hàng hóa, dịch vụ tại Việt Nam phục vụ cho dự án.
• Nhà tài trợ nước ngoài hoặc văn phòng đại diện của nhà tài trợ thực hiện các hoạt động giám sát, quản lý dự án ODA theo hiệp định đã ký kết.
• Các tổ chức, cá nhân sử dụng nguồn vốn viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại của nước ngoài để mua hàng hóa, dịch vụ phục vụ trực tiếp cho chương trình, dự án viện trợ tại Việt Nam.

- Điều kiện để được xét hoàn thuế giá trị gia tăng cho dự án ODA

• Dự án phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt là dự án sử dụng nguồn vốn ODA không hoàn lại hoặc vốn vay ưu đãi theo đúng quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức.
• Có văn bản xác nhận của cơ quan chủ quản dự án về việc dự án thuộc đối tượng được áp dụng chính sách hoàn thuế GTGT.
• Hàng hóa, dịch vụ mua vào tại Việt Nam phải có hóa đơn GTGT hợp pháp, ghi rõ tên, địa chỉ, mã số thuế của chủ dự án hoặc nhà thầu chính.
• Các chứng từ thanh toán qua ngân hàng đối với các hóa đơn mua hàng hóa, dịch vụ có giá trị từ mức quy định trở lên phải đảm bảo tính hợp lệ và minh bạch.

- Hồ sơ đề nghị hoàn thuế giá trị gia tăng

• Giấy đề nghị hoàn trả khoản thu ngân sách nhà nước theo mẫu quy định của cơ quan thuế.
• Bản sao quyết định phê duyệt dự án ODA của cơ quan có thẩm quyền kèm theo văn bản xác nhận của cơ quan chủ quản.
• Bảng kê khai các hóa đơn, chứng từ mua hàng hóa, dịch vụ trong nước đề nghị hoàn thuế.
• Bản sao các hợp đồng kinh tế ký kết giữa chủ dự án, nhà thầu chính với các nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ tại Việt Nam.
• Chứng từ thanh toán qua ngân hàng đối với các giao dịch mua hàng hóa, dịch vụ theo quy định pháp luật.

- Quy trình và thủ tục giải quyết hoàn thuế của cơ quan thuế

• Cơ quan thuế tiếp nhận hồ sơ hoàn thuế từ người nộp thuế, thực hiện phân loại hồ sơ thuộc diện "hoàn thuế trước, kiểm tra sau" hoặc "kiểm tra trước, hoàn thuế sau" theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế.
• Trong quá trình thẩm định, cơ quan thuế có trách nhiệm đối chiếu, kiểm tra tính hợp pháp của các hóa đơn GTGT đầu vào và các chứng từ thanh toán liên quan.
• Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hoặc cần giải trình, cơ quan thuế phải thông báo bằng văn bản cho chủ dự án hoặc nhà thầu để bổ sung kịp thời, tránh gây chậm trễ cho tiến độ dự án.
• Sau khi xác định số thuế đủ điều kiện hoàn, cơ quan thuế ban hành quyết định hoàn thuế GTGT và gửi Kho bạc Nhà nước để thực hiện chi hoàn trả cho đơn vị thụ hưởng.

- Trách nhiệm của các bên liên quan

• Chủ dự án và nhà thầu chính phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các số liệu, hóa đơn, chứng từ và hồ sơ đã nộp cho cơ quan thuế.
• Cơ quan thuế địa phương có nghĩa vụ hướng dẫn tận tình, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị thực hiện dự án ODA nhanh chóng hoàn thành thủ tục, đồng thời tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để ngăn chặn các hành vi trục lợi chính sách hoàn thuế.