Giới thiệu về Công văn 3793/GSQL-GQ2 năm 2018

Công văn 3793/GSQL-GQ2 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về hải quan nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với hàng hóa gia công chuyển tiếp. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình thực hiện các quy định liên quan đến hoạt động gia công có yếu tố nước ngoài, đảm bảo tính thống nhất và tuân thủ đúng quy định pháp luật.

Các nội dung chính sách cốt lõi của Công văn 3793/GSQL-GQ2

- Quy định về thủ tục hải quan đối với sản phẩm gia công chuyển tiếp

• Thủ tục hải quan đối với sản phẩm gia công chuyển tiếp được thực hiện tương tự như thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ theo quy định tại Điều 86 Thông tư số 38/2015/TT-BTC (đã được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 58 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC).
• Doanh nghiệp giao và doanh nghiệp nhận sản phẩm gia công chuyển tiếp phải thực hiện việc khai báo trên hệ thống thông tin quản lý hải quan theo đúng mã loại hình và phương thức vận chuyển quy định.

- Trách nhiệm của các bên trong quá trình giao nhận sản phẩm gia công chuyển tiếp

• Đối với bên giao (doanh nghiệp giao sản phẩm gia công): Có trách nhiệm khai báo thông tin trên tờ khai hải quan xuất khẩu tại chỗ, chỉ rõ thông tin về hợp đồng gia công, người nhận hàng và các chứng từ kèm theo theo đúng quy định.
• Đối với bên nhận (doanh nghiệp nhận sản phẩm gia công): Có trách nhiệm thực hiện thủ tục nhập khẩu tại chỗ đối với sản phẩm gia công chuyển tiếp để tiếp tục thực hiện hợp đồng gia công mới hoặc công đoạn tiếp theo. Thời hạn hoàn thành thủ tục hải quan phải tuân thủ nghiêm ngặt theo quy định pháp luật hiện hành.

- Hướng dẫn về chứng từ và hồ sơ hải quan liên quan

• Hồ sơ hải quan đối với hàng hóa gia công chuyển tiếp bao gồm tờ khai hải quan, hợp đồng gia công (hoặc phụ lục hợp đồng có điều khoản chỉ định nhận hàng), hóa đơn thương mại hoặc chứng từ thay thế hóa đơn, và văn bản chỉ định giao hàng của thương nhân nước ngoài.
• Các chứng từ này phải đảm bảo tính hợp lệ, khớp đúng về số lượng, chủng loại sản phẩm và thông tin của các bên liên quan nhằm tránh các sai lệch dẫn đến việc chậm trễ thông quan hoặc bị xử lý vi phạm hành chính.

- Nguyên tắc xử lý vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện

• Trong trường hợp có sự khác biệt hoặc vướng mắc về mã loại hình nhập khẩu, xuất khẩu hoặc quy trình luân chuyển chứng từ giữa các chi cục hải quan quản lý bên giao và bên nhận, các đơn vị cần chủ động phối hợp giải quyết dựa trên nguyên tắc tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất, xuất nhập khẩu của doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo công tác giám sát quản lý hải quan chặt chẽ.
• Doanh nghiệp cần chủ động theo dõi tiến độ truyền dữ liệu tờ khai giữa bên giao và bên nhận để đảm bảo tờ khai được thông quan đồng bộ, tránh tình trạng nghẽn hoặc treo tờ khai trên hệ thống hải quan điện tử.