Tóm tắt Công văn 830/TCHQ-GSQL năm 2019 về thủ tục hải quan đối với hoạt động sửa chữa, bảo hành, bảo dưỡng có thu phí và gia công giản đơn

Công văn 830/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan, chính sách thuế đối với hàng hóa đưa ra nước ngoài hoặc đưa vào Việt Nam để thực hiện các hoạt động sửa chữa, bảo dưỡng, bảo hành có phát sinh chi phí (có thu phí), cũng như các quy định liên quan đến hoạt động gia công giản đơn của doanh nghiệp.

1. Thủ tục hải quan đối với hoạt động sửa chữa, bảo hành, bảo dưỡng có thu phí

Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu để sửa chữa, bảo hành, bảo dưỡng có phát sinh chi phí, Tổng cục Hải quan hướng dẫn thực hiện theo các nguyên tắc sau:

• Mã loại hình khai báo: Doanh nghiệp thực hiện khai báo theo loại hình tạm nhập - tái xuất hoặc tạm xuất - tái nhập tương ứng với mục đích sửa chữa, bảo dưỡng. Khi tái nhập hoặc tái xuất, phải khai báo đúng mã loại hình theo quy định hiện hành của Bộ Tài chính.
• Thủ tục giám sát hải quan: Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra, giám sát chặt chẽ đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra để đảm bảo tính nguyên trạng của hàng hóa (trừ các bộ phận, linh kiện được thay thế trong quá trình sửa chữa, bảo dưỡng).
• Chính sách thuế đối với linh kiện thay thế: Trường hợp phát sinh chi phí sửa chữa hoặc thay thế linh kiện, phụ tùng có tính phí, doanh nghiệp phải kê khai và nộp thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với phần trị giá dịch vụ sửa chữa và trị giá linh kiện, phụ tùng thay thế tăng thêm khi tái nhập khẩu hàng hóa vào Việt Nam.

2. Quy định về hoạt động gia công giản đơn

Công văn cũng làm rõ các nội dung liên quan đến thủ tục hải quan đối với hoạt động gia công giản đơn, đặc biệt là hoạt động của các doanh nghiệp chế xuất (DNCX) và doanh nghiệp nội địa:

• Phân loại hoạt động gia công giản đơn: Các hoạt động như đóng gói, phân loại, dán nhãn, đóng chai, hoặc các công đoạn lắp ráp đơn giản không làm thay đổi bản chất của hàng hóa được xác định là gia công giản đơn.
• Thủ tục hải quan khi thực hiện gia công: Doanh nghiệp thực hiện hoạt động gia công phải thông báo cơ sở sản xuất, hợp đồng gia công cho cơ quan hải quan theo đúng quy định tại Nghị định số 08/2015/NĐ-CP và Thông tư số 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC).
• Quản lý phế liệu, phế thải: Lượng phế liệu, phế thải thu được từ quá trình gia công giản đơn phải được quản lý chặt chẽ. Nếu tiêu hủy hoặc chuyển tiêu thụ nội địa, doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ thủ tục hải quan và nghĩa vụ thuế theo quy định pháp luật.

3. Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan

• Đối với doanh nghiệp: Phải lưu giữ đầy đủ hồ sơ, chứng từ chứng minh nguồn gốc hàng hóa, hợp đồng dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng hoặc hợp đồng gia công. Doanh nghiệp chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của nội dung khai báo hải quan và trị giá tính thuế đối với phần dịch vụ phát sinh.
• Đối với cơ quan hải quan: Tăng cường công tác kiểm tra, đối chiếu thông tin trên tờ khai hải quan với thực tế hàng hóa (khi cần thiết) để tránh việc lợi dụng hình thức tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập nhằm gian lận thương mại hoặc trốn thuế.