TỔNG QUAN VỀ CÔNG VĂN 3795/TCHQ-GSQL VỀ TÁI XUẤT HÀNH LÝ

Công văn 3795/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn, giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến thủ tục hải quan và quản lý đối với hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh trong trường hợp thực hiện tái xuất.

1. Đối tượng và trường hợp áp dụng tái xuất hành lý

Công văn hướng dẫn cụ thể các nguyên tắc xử lý đối với hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh phát sinh nhu cầu hoặc yêu cầu phải tái xuất:

• Hành lý vượt định mức miễn thuế: Trường hợp người nhập cảnh mang theo hành lý vượt quá tiêu chuẩn miễn thuế quy định nhưng không muốn nộp thuế để đưa vào Việt Nam và có nguyện vọng tái xuất.
• Hành lý không đủ điều kiện nhập khẩu: Hành lý thuộc danh mục hàng hóa quản lý chuyên ngành, không đáp ứng điều kiện nhập khẩu hoặc bị cơ quan chức năng từ chối cho phép nhập khẩu vào Việt Nam.
• Hành lý gửi nhầm, gửi thừa: Các trường hợp hành lý gửi cùng chuyến hoặc không cùng chuyến đi do lỗi vận chuyển hoặc khai báo, người sở hữu đề nghị được tái xuất về nước xuất phát hoặc sang nước thứ ba.

2. Quy trình và thủ tục hải quan đối với hành lý tái xuất

Thủ tục tái xuất hành lý được thực hiện trực tiếp tại Chi cục Hải quan cửa khẩu nơi lưu giữ hành lý, tuân thủ các bước sau:

• Nộp hồ sơ đề nghị: Người xuất nhập cảnh (hoặc người được ủy quyền hợp pháp) phải nộp văn bản đề nghị tái xuất hành lý, nêu rõ lý do không nhận/không nhập khẩu và cam kết tái xuất toàn bộ hành lý ra khỏi Việt Nam.
• Xuất trình chứng từ đối chiếu: Cung cấp đầy đủ hộ chiếu, vé máy bay/thẻ lên tàu, thẻ hành lý, vận đơn (đối với hành lý gửi không cùng chuyến) để cơ quan Hải quan đối soát thông tin.
• Kiểm tra thực tế hành lý: Công chức Hải quan tiến hành kiểm tra, đối chiếu thực tế số lượng, chủng loại, tình trạng niêm phong (nếu có) của hành lý so với khai báo và chứng từ đi kèm trước khi quyết định thông quan tái xuất.

3. Trách nhiệm quản lý và giám sát của cơ quan Hải quan

Để đảm bảo công tác quản lý chặt chẽ, phòng chống hành vi buôn lậu và gian lận thương mại, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc:

• Tăng cường giám sát: Quản lý chặt chẽ hành lý từ thời điểm tiếp nhận yêu cầu tái xuất, lưu giữ tại kho bãi cửa khẩu cho đến khi hành lý được đưa lên phương tiện xuất cảnh thực tế.
• Phòng chống gian lận: Phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hành vi lợi dụng loại hình tái xuất hành lý để thẩm lậu hàng hóa vào thị trường nội địa.
• Xử lý vi phạm: Trường hợp phát hiện hành lý có chứa hàng cấm, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ hoặc các vi phạm pháp luật nghiêm trọng khác thì không làm thủ tục tái xuất mà phải lập biên bản, tiến hành xử lý theo quy định của pháp luật.