Giới thiệu về Công văn 3879/TCT-CS
Công văn 3879/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình nộp tiền sử dụng đất để cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu căn hộ chung cư cho người mua nhà. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp tháo gỡ các điểm nghẽn pháp lý liên quan đến nghĩa vụ tài chính đất đai, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người mua nhà trong trường hợp chủ đầu tư dự án chưa hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ với ngân sách nhà nước.
Các nội dung chính sách và quy định cốt lõi
Văn bản tập trung hướng dẫn và làm rõ các nguyên tắc xử lý nghĩa vụ tài chính đất đai đối với dự án nhà ở chung cư như sau:
- Xác định trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ tài chính: Khẳng định chủ đầu tư dự án là đối tượng chịu trách nhiệm trước pháp luật trong việc hoàn thành tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và các khoản thuế, phí khác liên quan đến toàn bộ diện tích đất được giao để thực hiện dự án.
- Tách biệt nghĩa vụ tài chính của người mua nhà và chủ đầu tư: Đối với người mua căn hộ chung cư đã hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo hợp đồng mua bán nhà ở hợp pháp với chủ đầu tư, cơ quan chức năng cần xem xét giải quyết cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở nhằm đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân, không để việc nợ đọng thuế của chủ đầu tư làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của khách hàng.
- Cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước: Hướng dẫn sự phối hợp chặt chẽ giữa Cơ quan Thuế và Cơ quan Tài nguyên và Môi trường tại địa phương trong việc rà soát, đối chiếu số liệu tiền sử dụng đất đã nộp và còn nợ của từng dự án cụ thể, từ đó đưa ra phương án xử lý tối ưu cho từng trường hợp vướng mắc.
- Biện pháp đôn đốc và cưỡng chế nợ thuế đối với chủ đầu tư: Yêu cầu cơ quan thuế địa phương áp dụng nghiêm túc các biện pháp đôn đốc thu hồi nợ và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế đối với các chủ đầu tư chây ỳ, chậm nộp tiền sử dụng đất theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế.
Ý nghĩa thực tiễn và tác động của văn bản
Việc triển khai thực hiện các nội dung hướng dẫn tại Công văn 3879/TCT-CS mang lại nhiều ý nghĩa thiết thực:
- Bảo vệ quyền lợi của người dân: Giúp tháo gỡ khó khăn cho hàng ngàn hộ dân mua chung cư sớm được cấp Sổ hồng, từ đó ổn định cuộc sống và thuận lợi trong việc thực hiện các quyền giao dịch, thế chấp tài sản.
- Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước: Giúp cơ quan thuế có cơ sở pháp lý vững chắc để phân loại, xử lý nợ đọng tiền sử dụng đất hiệu quả, tránh thất thu ngân sách nhà nước.
- Thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển lành mạnh: Góp phần minh bạch hóa trách nhiệm tài chính của các bên trong dự án nhà ở thương mại, giảm thiểu tranh chấp kéo dài giữa khách hàng và chủ đầu tư.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3879/TCT-CS | Hà Nội, ngày 06 tháng 11 năm 2012 |
Kính gửi: Công ty cổ phần đầu tư Miền Nam
Trả lời Công văn số 385/CV-MNJSC ngày 11/08/2012 của Công ty cổ phần đầu tư Miền Nam về việc nộp tiền sử dụng đất để cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu căn hộ chung cư. Vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
- Tại tiết b, khoản 1, Điều 10 Nghị định số 04/2000/NĐ-CP ngày 11/02/2000 của Chính phủ về thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật đất đai quy định:
“1. Người sử dụng đất được miễn tiền sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:
b) Sử dụng đất để xây nhà ở chung cư cao tầng để bán hoặc cho thuê; xây dựng ký túc xá:"
- Tại khoản 1 Điều 10 Nghị định số 38/2000/NĐ-CP ngày 23/08/2000 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất quy định:
“1. Miễn tiền sử dụng đất cho các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 10 của Nghị định số 04/2000/NĐ-CP ngày 11 tháng 02 năm 2000 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai”.
- Tại tiết b, điểm 2.1, khoản 2, phần C Thông tư số 115/2000/TT-BTC ngày 11/12/2000 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 38/2000/NĐ-CP ngày 23/08/2000 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất quy định:
“b) Đất sử dụng để xây nhà hoàn chỉnh thuộc nhà ở chung cư cao tầng (chung cư cao tầng theo quy định của Bộ Xây dựng) để bán hoặc cho thuê; đất giao cho các tổ chức xây dựng ký túc xá cho học sinh, sinh viên ở tập thể;”.
- Tại điểm a, khoản 1 Điều 13 Nghị định số 71/2001/NĐ-CP ngày 05/10/2001 của Chính phủ về ưu đãi đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê quy định:
“a) Được miễn tiền sử dụng đất đối với diện tích đất xây dựng nhà chung cư cao tầng”.
- Tại điểm 2đ và điểm 3a Công văn số 2470/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 17/07/2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn:
“2. Những trường hợp sau đây cần thực hiện cấp Giấy chứng nhận cho người mua nhà ở mà không chờ giải quyết xong tồn tại, vướng mắc, vi phạm pháp luật của chủ đầu tư:
… đ) Trường hợp chủ đầu tư được giao đất và được miễn nộp tiền sử dụng đất (theo quy định tại Nghị định số 71/2001/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2001 của Chính phủ về ưu đãi đầu tư xây dựng nhà ở để bán và cho thuê), chủ đầu tư đã hoàn thành thủ tục pháp lý về đất đai và đã xây dựng theo đúng quy hoạch, thiết kế được duyệt, đã ký hợp đồng mua bán nhà ở từ trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 hoặc ký hợp đồng theo giá xác định từ trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 thì cấp ngay Giấy chứng nhận cho người mua nhà ở mà không phải nộp tiền sử dụng đất;
...3. Giải pháp xử lý tồn tại, vi phạm pháp luật của chủ đầu tư tại các dự án phát triển nhà ở
a) Trường hợp chủ đầu tư được giao đất và được miễn nộp tiền sử dụng đất theo Nghị định số 71/2001/NĐ-CP , nhưng chủ đầu tư ký hợp đồng mua bán nhà ở theo giá thị trường xác định từ sau ngày 01 tháng 7 năm 2004 như trường hợp được giao đất có thu tiền sử dụng đất thì chủ đầu tư phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật tại thời điểm bàn giao đất thực tế. Người mua nhà ở được xem xét cấp ngay Giấy chứng nhận mà không phụ thuộc vào việc nộp tiền sử dụng đất của chủ đầu tư”.
Đề nghị Công ty liên hệ với Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh để được hướng dẫn cụ thể.
Tổng cục Thuế trả lời để Công ty cổ phần đầu tư Miền Nam được biết./.
|
Nơi nhận: | TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 04/2000/NĐ-CP về thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai
- 2 Nghị định 38/2000/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất
- 3 Thông tư 115/2000/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 38/2000/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất do Bộ tài chính ban hành
- 4 Nghị định 71/2001/NĐ-CP về việc ưu đãi đầu tư xây dựng nhà ở để bán và cho thuê
- 5 Công văn 2470/BTNMT-TCQLĐĐ thống nhất thực hiện giải pháp đẩy nhanh việc cấp Giấy chứng nhận tại dự án phát triển nhà ở do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 1 Công văn 4645/TCT-CS giải đáp vướng mắc về việc thu, nộp tiền sử dụng đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Công văn 3811/TCT-CS về giảm tiền xử phạt chậm nộp tiền sử dụng đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Công văn 84/TCT-QLN năm 2015 vướng mắc trong việc nộp tiền thuế nợ đối với doanh nghiệp trong thời gian được gia hạn nộp thuế do Tổng cục Thuế ban hành
- 4 Công văn 154/BXD-QLN năm 2016 quy định về chiều cao đối với căn hộ chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Công văn 02/BXD-QLN năm 2017 về cách tính diện tích sử dụng căn hộ chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Nghị định 04/2000/NĐ-CP về thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai
- 2 Nghị định 38/2000/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất
- 3 Thông tư 115/2000/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 38/2000/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất do Bộ tài chính ban hành
- 4 Nghị định 71/2001/NĐ-CP về việc ưu đãi đầu tư xây dựng nhà ở để bán và cho thuê
- 5 Công văn 4645/TCT-CS giải đáp vướng mắc về việc thu, nộp tiền sử dụng đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 6 Công văn 2470/BTNMT-TCQLĐĐ thống nhất thực hiện giải pháp đẩy nhanh việc cấp Giấy chứng nhận tại dự án phát triển nhà ở do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 7 Công văn 3811/TCT-CS về giảm tiền xử phạt chậm nộp tiền sử dụng đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 8 Công văn 84/TCT-QLN năm 2015 vướng mắc trong việc nộp tiền thuế nợ đối với doanh nghiệp trong thời gian được gia hạn nộp thuế do Tổng cục Thuế ban hành
- 9 Công văn 154/BXD-QLN năm 2016 quy định về chiều cao đối với căn hộ chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- 10 Công văn 02/BXD-QLN năm 2017 về cách tính diện tích sử dụng căn hộ chung cư do Bộ Xây dựng ban hành