Công văn 394/GSQL-GQ1 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan và chính sách quản lý đối với hoạt động xuất khẩu mặt hàng than củi có nguồn gốc từ nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc phát sinh cho doanh nghiệp, đồng thời thống nhất quy trình thực hiện tại các chi cục hải quan địa phương.

Công văn tập trung làm rõ các nguyên tắc quản lý, yêu cầu về hồ sơ và thủ tục đối với việc xuất khẩu mặt hàng than củi đã được nhập khẩu trước đó, cụ thể bao gồm các nội dung sau:

• Yêu cầu về chứng minh nguồn gốc xuất xứ: Doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục xuất khẩu mặt hàng than củi có nguồn gốc nhập khẩu bắt buộc phải xuất trình đầy đủ chứng từ để chứng minh nguồn gốc hợp pháp của lô hàng. Chứng từ quan trọng nhất là Tờ khai hải quan nhập khẩu ban đầu của chính lô hàng đó, hoặc các hóa đơn, chứng từ mua bán, chuyển nhượng hợp pháp từ đơn vị nhập khẩu trực tiếp trong trường hợp mua lại nội địa.
• Chính sách quản lý mặt hàng xuất khẩu: Pháp luật Việt Nam có những quy định nghiêm ngặt về việc quản lý lâm sản và bảo vệ rừng, đặc biệt là hạn chế hoặc cấm xuất khẩu than củi được sản xuất từ gỗ rừng tự nhiên trong nước. Tuy nhiên, đối với mặt hàng than củi có nguồn gốc nhập khẩu từ nước ngoài (đã hoàn thành thủ tục nhập khẩu hợp pháp vào Việt Nam), doanh nghiệp được phép xuất khẩu theo quy định của pháp luật thương mại mà không bị áp dụng các hạn chế như đối với than củi sản xuất từ lâm sản tự nhiên nội địa.
• Thủ tục hải quan khi xuất khẩu: Quy trình thông quan đối với lô hàng than củi xuất khẩu có nguồn gốc nhập khẩu được thực hiện theo thủ tục đối với hàng hóa kinh doanh thông thường. Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thông tin trên tờ khai xuất khẩu với hồ sơ nhập khẩu ban đầu để đảm bảo sự trùng khớp về chủng loại, số lượng và tính hợp pháp của nguồn hàng.
• Nghĩa vụ tài chính và thuế: Doanh nghiệp thực hiện hoạt động xuất khẩu phải kê khai và hoàn thành đầy đủ các nghĩa vụ về thuế xuất khẩu (nếu có), phí và lệ phí hải quan theo đúng quy định hiện hành tại thời điểm đăng ký tờ khai xuất khẩu.

Công văn 394/GSQL-GQ1 mang lại sự minh bạch và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu lâm sản, giúp doanh nghiệp chủ động phương án kinh doanh khi tái xuất hoặc xuất khẩu hàng hóa có nguồn gốc nước ngoài. Đối với cơ quan hải quan, hướng dẫn này giúp chuẩn hóa quy trình kiểm tra, giám sát, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại hoặc hợp thức hóa than củi có nguồn gốc từ rừng tự nhiên trong nước để xuất khẩu trái phép.