Giới thiệu về Công văn 3987/TCHQ-GSQL

Công văn 3987/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giải quyết các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương liên quan đến thủ tục chuyển quyền sở hữu hàng hóa đang được lưu giữ trong kho ngoại quan. Văn bản này giúp làm rõ quy trình thực hiện, trách nhiệm của các bên và đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật hải quan trên toàn quốc.

- Quy định về quyền chuyển sở hữu hàng hóa trong kho ngoại quan

• Chủ hàng hóa gửi kho ngoại quan (bao gồm cả tổ chức, cá nhân nước ngoài và tổ chức, cá nhân trong nước) có quyền thực hiện việc chuyển quyền sở hữu hàng hóa cho tổ chức, cá nhân khác theo quy định của pháp luật Việt Nam.
• Việc chuyển quyền sở hữu hàng hóa lưu giữ trong kho ngoại quan phải được thực hiện thông qua các giao dịch hợp pháp như hợp đồng mua bán, hợp đồng chuyển nhượng hoặc các chứng từ chứng minh quyền sở hữu hợp pháp khác theo quy định của Luật Thương mại.
• Hàng hóa sau khi chuyển quyền sở hữu vẫn phải đảm bảo tuân thủ các quy định về thời hạn lưu giữ tại kho ngoại quan theo quy định của Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Thủ tục hải quan khi thực hiện chuyển quyền sở hữu

• Khi xảy ra việc chuyển quyền sở hữu hàng hóa trong kho ngoại quan, chủ hàng cũ hoặc chủ hàng mới không phải làm thủ tục nhập khẩu, xuất khẩu đối với số hàng hóa này nếu hàng hóa vẫn tiếp tục được lưu giữ trong kho ngoại quan.
• Chủ kho ngoại quan có trách nhiệm cập nhật thông tin về việc thay đổi chủ sở hữu hàng hóa vào hệ thống phần mềm quản lý hàng hóa ngập xuất kho ngoại quan của doanh nghiệp, đồng thời thông báo cho Chi cục Hải quan quản lý kho ngoại quan biết để theo dõi, giám sát.
• Khi chủ sở hữu mới thực hiện thủ tục xuất kho ngoại quan để nhập khẩu vào nội địa hoặc xuất khẩu ra nước ngoài, chủ sở hữu mới (hoặc người được ủy quyền) sẽ đứng tên trên tờ khai hải quan và thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ về thuế, chính sách quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu theo quy định tại thời điểm đăng ký tờ khai mới.

- Trách nhiệm của các bên liên quan

• Đối với chủ hàng hóa (bên chuyển nhượng và bên nhận chuyển nhượng): Có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, chính xác các chứng từ liên quan đến việc chuyển quyền sở hữu (như hợp đồng mua bán, hóa đơn thương mại, chứng từ thanh toán) cho chủ kho ngoại quan và cơ quan hải quan khi có yêu cầu kiểm tra.
• Đối với chủ doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan: Phải chịu trách nhiệm quản lý nguyên trạng hàng hóa, lưu trữ hồ sơ chuyển quyền sở hữu và cập nhật kịp thời vào hệ thống quản lý để cơ quan hải quan có thể tra cứu, đối chiếu bất kỳ lúc nào.
• Đối với cơ quan hải quan giám sát: Thực hiện việc kiểm tra, giám sát thông tin chuyển quyền sở hữu trên hệ thống, đảm bảo việc chuyển quyền sở hữu không bị lợi dụng để gian lận thương mại, trốn thuế hoặc đưa hàng hóa cấm vào thị trường nội địa.

- Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản

Công văn 3987/TCHQ-GSQL đã tạo ra hành lang pháp lý rõ ràng, giúp đơn giản hóa thủ tục hành chính cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực logistics và xuất nhập khẩu. Việc không yêu cầu mở tờ khai hải quan mới khi chỉ thay đổi quyền sở hữu trong kho ngoại quan giúp doanh nghiệp tiết kiệm tối đa chi phí, thời gian, đồng thời thúc đẩy hoạt động kinh doanh dịch vụ kho bãi và trung chuyển hàng hóa quốc tế tại Việt Nam phát triển mạnh mẽ.