Tổng quan về Công văn 4068/TCHQ-GSQL năm 2023

Công văn 4068/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục hải quan, chính sách quản lý hàng hóa và nghĩa vụ thuế đối với hoạt động ủy thác nhập khẩu hàng hóa. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương thống nhất thực hiện đúng quy định pháp luật.

1. Quy định về người khai hải quan và khai báo thông tin trên tờ khai

Đối với hoạt động ủy thác nhập khẩu, việc xác định đối tượng thực hiện khai hải quan và cách thức ghi nhận thông tin trên tờ khai được quy định cụ thể như sau:

• Người khai hải quan: Bên nhận ủy thác nhập khẩu là người thực hiện đăng ký tờ khai hải quan, đứng tên trên tờ khai và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các nội dung khai báo.
• Khai báo thông tin đối tác: Trên tờ khai hải quan, bên nhận ủy thác phải khai báo rõ ràng thông tin của bên ủy thác nhập khẩu tại các chỉ tiêu thông tin theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan để đảm bảo tính minh bạch và phục vụ công tác quản lý thuế, kiểm tra sau thông quan.

2. Chính sách quản lý hàng hóa và sử dụng giấy phép nhập khẩu

Một trong những nội dung cốt lõi của Công văn 4068/TCHQ-GSQL là việc làm rõ quy định sử dụng giấy phép nhập khẩu đối với hàng hóa thuộc diện quản lý chuyên ngành:

• Sử dụng giấy phép của bên ủy thác: Trường hợp hàng hóa nhập khẩu yêu cầu phải có giấy phép của cơ quan quản lý chuyên ngành và giấy phép đó được cấp cho bên ủy thác, bên nhận ủy thác vẫn được phép sử dụng giấy phép này để thực hiện thủ tục hải quan, với điều kiện hợp đồng ủy thác phải quy định rõ nội dung này và phù hợp với quy định của pháp luật chuyên ngành.
• Trách nhiệm kiểm tra của cơ quan hải quan: Cơ quan hải quan có trách nhiệm đối chiếu thông tin trên giấy phép nhập khẩu với hợp đồng ủy thác và các chứng từ kèm theo để đảm bảo tính hợp pháp, hợp lệ của lô hàng.

3. Nghĩa vụ thuế và chứng từ thanh toán

Công văn cũng hướng dẫn chi tiết về nghĩa vụ nộp thuế và việc xử lý hóa đơn, chứng từ trong giao dịch ủy thác nhập khẩu:

• Nghĩa vụ nộp thuế: Bên nhận ủy thác có trách nhiệm kê khai, tính thuế và nộp đầy đủ các loại thuế (thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia tăng...) vào ngân sách nhà nước trước khi thông quan hoặc giải phóng hàng hóa, trừ trường hợp có bảo lãnh.
• Hóa đơn trả hàng ủy thác: Sau khi hoàn thành thủ tục thông quan và nộp đủ thuế, khi trả lại hàng hóa cho bên ủy thác, bên nhận ủy thác phải lập hóa đơn giá trị gia tăng trả hàng ủy thác nhập khẩu theo đúng quy định của pháp luật về hóa đơn, chứng từ.
• Chứng từ thanh toán qua ngân hàng: Việc thanh toán tiền hàng giữa bên ủy thác, bên nhận ủy thác và khách hàng nước ngoài phải được thực hiện qua ngân hàng và lưu trữ đầy đủ chứng từ để phục vụ công tác hoàn thuế hoặc khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào.

4. Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 4068/TCHQ-GSQL mang lại sự rõ ràng pháp lý, giúp tháo gỡ các nút thắt trong quá trình làm thủ tục hải quan cho hàng hóa ủy thác. Việc thống nhất quy trình này giúp doanh nghiệp tránh được các rủi ro bị xử phạt vi phạm hành chính do khai báo sai lệch, đồng thời tối ưu hóa thời gian thông quan hàng hóa tại các cửa khẩu.