Giới thiệu về Công văn 4107/TCT-CS năm 2016

Công văn 4107/TCT-CS được Tổng cục Thuế ban hành ngày 09 tháng 09 năm 2016 nhằm hướng dẫn các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thống nhất thực hiện chính sách thu phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng Nghị định số 12/2016/NĐ-CP của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản, đảm bảo tính minh bạch và thống nhất trong quản lý thuế.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 4107/TCT-CS

- Đối tượng chịu phí và người nộp phí bảo vệ môi trường

• Đối tượng chịu phí bảo vệ môi trường là các loại khoáng sản kim loại và khoáng sản phi kim loại được quy định cụ thể tại Biểu mức thu phí ban hành kèm theo Nghị định số 12/2016/NĐ-CP.
• Người nộp phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản là các tổ chức, cá nhân hoạt động khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật khoáng sản, không phân biệt hình thức khai thác (bao gồm cả khai thác tận thu và khai thác chính quy).

- Phương pháp tính phí và căn cứ xác định số phí phải nộp

• Số phí bảo vệ môi trường phải nộp được xác định dựa trên sản lượng khoáng sản khai thác thực tế trong kỳ nộp phí và mức thu phí tương ứng của từng loại khoáng sản.
• Sản lượng khoáng sản khai thác thực tế để tính phí là số lượng khoáng sản nguyên khai (chưa qua sàng, tuyển, phân loại, làm giàu) được khai thác lên trong kỳ.
• Trường hợp khoáng sản khai thác phải qua sàng, tuyển, phân loại, làm giàu trước khi bán ra và không thể xác định được sản lượng khoáng sản nguyên khai thực tế khai thác, cơ quan chức năng sẽ áp dụng quy đổi từ sản lượng khoáng sản thành phẩm sang sản lượng khoáng sản nguyên khai để tính phí theo tỷ lệ quy đổi do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định.

- Áp dụng mức phí đối với một số trường hợp đặc thù

• Đối với hoạt động khai thác đất đá làm vật liệu xây dựng thông thường hoặc khai thác đất đá lẫn lộn, việc áp dụng mức phí phải căn cứ vào mục đích sử dụng cuối cùng và giấy phép khai thác khoáng sản được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Trường hợp trong quá trình khai thác một loại khoáng sản chính mà có thu hồi thêm khoáng sản phụ đi kèm, tổ chức, cá nhân khai thác phải kê khai và nộp phí bảo vệ môi trường đối với cả khoáng sản phụ đi kèm theo mức thu quy định cho loại khoáng sản đó.

- Trách nhiệm của cơ quan Thuế và các cơ quan liên quan

• Cơ quan Thuế địa phương có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường để đối chiếu dữ liệu về sản lượng khai thác thực tế được báo cáo định kỳ, đảm bảo tính chính xác của số liệu kê khai thuế và phí.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc kê khai, nộp phí bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp khai thác khoáng sản trên địa bàn, xử lý nghiêm các hành vi gian lận, trốn phí hoặc kê khai không đúng sản lượng thực tế.