Công văn 4115/GSQL-GQ4 năm 2019 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành là văn bản nghiệp vụ quan trọng nhằm hướng dẫn, thống nhất cách xử lý đối với các vướng mắc liên quan đến Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Văn bản này giúp tháo gỡ các khó khăn cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt.

- Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing)

• Trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại bên thứ ba (có thể là thành viên hoặc không phải là thành viên ACFTA), C/O mẫu E phải được tích chọn vào Ô số 13 (ô "Third Party Invoicing").
• Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba phải được ghi nhận rõ ràng tại Ô số 7 của C/O mẫu E.
• Nhà xuất khẩu được ghi nhận tại Ô số 1 của C/O mẫu E phải là nhà xuất khẩu có trụ sở tại nước thành viên xuất khẩu thuộc Hiệp định ACFTA.

- Xử lý các khác biệt nhỏ và lỗi kỹ thuật trên C/O mẫu E

• Các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc những khác biệt nhỏ mang tính kỹ thuật không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa thì không làm mất đi hiệu lực của C/O mẫu E.
• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra đối chiếu thực tế hàng hóa với các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan. Nếu không có nghi ngờ về xuất xứ thực tế của hàng hóa, các khác biệt nhỏ này sẽ được chấp nhận.

- Hướng dẫn chi tiết về việc thể hiện thông tin trên các ô của C/O mẫu E

• Ô số 1 (Exporter): Phải thể hiện đầy đủ tên, địa chỉ của nhà xuất khẩu hợp pháp tại nước xuất khẩu thành viên.
• Ô số 2 (Consignee): Phải ghi nhận thông tin người nhập khẩu tại nước nhập khẩu trùng khớp với thông tin trên tờ khai hải quan.
• Ô số 3 (Means of transport and route): Phải thể hiện rõ phương thức vận tải, hành trình vận chuyển thực tế của hàng hóa từ nước xuất khẩu đến nước nhập khẩu, bao gồm cả thông tin về cảng xếp hàng, cảng dỡ hàng và phương tiện vận chuyển.
• Ô số 7 (Description of goods): Phải mô tả chi tiết hàng hóa bao gồm số lượng, chủng loại, ký mã hiệu bao bì và các thông tin liên quan đến hóa đơn bên thứ ba nếu có phát sinh giao dịch qua bên thứ ba.

- Quy trình kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa

• Trong trường hợp phát hiện các nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O mẫu E hoặc tính chính xác của thông tin xuất xứ, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu.
• Trong thời gian chờ kết quả xác minh từ nước xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu vẫn được thông quan theo quy định chung nhưng người khai hải quan phải nộp thuế theo mức thuế suất ưu đãi tối huệ quốc (MFN) hoặc áp dụng các biện pháp bảo lãnh thuế theo quy định của pháp luật hiện hành.