Tổng quan về Công văn 4122/TCHQ-GSQL năm 2014

Công văn 4122/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 16 tháng 04 năm 2014 quy định và hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố về việc thống nhất quy trình, biện pháp xử lý đối với phương tiện ô tô nhập khẩu bị phát hiện có dấu hiệu đục lại, tẩy xóa hoặc sửa đổi số khung, số máy.

Nội dung trọng tâm và quy trình xử lý ô tô nhập khẩu có dấu hiệu vi phạm

Nhằm đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan và phòng chống hành vi gian lận thương mại, Công văn đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với cơ quan hải quan các cấp trong quá trình làm thủ tục thông quan xe ô tô nhập khẩu:

• Phát hiện và tạm dừng thông quan: Trong quá trình kiểm tra thực tế hàng hóa, nếu phát hiện xe ô tô có dấu hiệu bị mài, tẩy xóa, đục lại số khung, số máy hoặc số khung số máy không khớp với chứng từ thuộc hồ sơ hải quan, công chức hải quan phải giữ nguyên trạng hàng hóa, lập biên bản ghi nhận hiện trạng và tạm dừng thủ tục thông quan.
• Trưng cầu giám định kỹ thuật: Cơ quan Hải quan tiến hành trưng cầu giám định tại cơ quan Công an có thẩm quyền (Viện Khoa học hình sự - Bộ Công an hoặc Phòng Kỹ thuật hình sự - Công an tỉnh, thành phố) để xác định rõ bản chất của việc đục/sửa số khung, số máy là do nhà sản xuất thực hiện hay do can thiệp trái phép.
• Xử lý căn cứ trên kết luận giám định:
  • Trường hợp đục lại, tẩy xóa trái phép: Nếu kết luận giám định xác định số khung, số máy bị can thiệp, tẩy xóa, đục lại trái phép (không phải nguyên bản hoặc không phải do nhà sản xuất thực hiện), Cơ quan Hải quan tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính, xử lý tịch thu hoặc buộc tái xuất theo quy định; trường hợp có dấu hiệu tội phạm thì chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra để xử lý hình sự.
  • Trường hợp do nhà sản xuất thực hiện: Nếu kết luận giám định xác định số khung, số máy là nguyên bản hoặc do chính nhà sản xuất đục/sửa đổi theo đúng quy trình kỹ thuật chuyên ngành, Cơ quan Hải quan tiếp tục làm thủ tục thông quan xe theo quy định pháp luật.
• Phối hợp liên ngành: Tăng cường sự phối hợp giữa lực lượng Hải quan, cơ quan Đăng kiểm và lực lượng Công an nhằm trao đổi thông tin, ngăn chặn tình trạng gian lận thương mại, biến xe cũ hoặc xe không rõ nguồn gốc thành xe hợp pháp thông qua thủ tục nhập khẩu.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 4122/TCHQ-GSQL tạo cơ sở pháp lý và quy trình chuẩn hóa giúp lực lượng hải quan địa phương xử lý nhất quán, chặt chẽ đối với các trường hợp gian lận số khung, số máy ô tô nhập khẩu, góp phần bảo vệ thị trường xe trong nước, chống thất thu ngân sách và đảm bảo an toàn giao thông đường bộ.