Tóm tắt Công văn 4148/TCHQ-TXNK năm 2020 về thuế nhập khẩu hàng hóa dự án Nhà máy thủy điện sông Lô 8A
Công văn 4148/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2020 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến chính sách ưu đãi thuế nhập khẩu đối với trang thiết bị, máy móc tạo tài sản cố định phục vụ cho dự án Nhà máy thủy điện sông Lô 8A. Dưới đây là nội dung phân tích chi tiết các quy định và hướng dẫn cốt lõi của văn bản này.
1. Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh
- Dự án áp dụng: Dự án Nhà máy thủy điện sông Lô 8A và chủ đầu tư thực hiện dự án.
- Cơ quan thực hiện: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nơi doanh nghiệp đăng ký danh mục miễn thuế và làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa.
- Mục đích hướng dẫn: Thống nhất cách áp dụng quy định pháp luật về thuế đối với hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho doanh nghiệp đầu tư năng lượng tái tạo theo đúng chủ trương khuyến khích của Nhà nước.
2. Chính sách ưu đãi thuế nhập khẩu đối với dự án
Căn cứ theo Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP của Chính phủ, dự án Nhà máy thủy điện sông Lô 8A được hưởng các chính sách ưu đãi thuế cụ thể như sau:
- Miễn thuế nhập khẩu thiết bị, máy móc: Các loại máy móc, thiết bị nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án được xem xét miễn thuế nhập khẩu, với điều kiện các thiết bị này trong nước chưa sản xuất được.
- Phương tiện vận tải chuyên dùng: Miễn thuế đối với các phương tiện vận tải chuyên dùng nằm trong dây chuyền công nghệ phục vụ trực tiếp cho hoạt động vận hành, quản lý nhà máy thủy điện.
- Linh kiện, chi tiết, bộ phận rời: Các linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng đi kèm để lắp ráp đồng bộ hoặc sử dụng cho máy móc, thiết bị của dự án cũng thuộc đối tượng được miễn thuế nhập khẩu.
- Vật tư xây dựng trong nước chưa sản xuất được: Các loại vật tư xây dựng phục vụ trực tiếp cho việc xây dựng nhà máy thủy điện mà trong nước chưa đáp ứng được nhu cầu sản xuất cũng được áp dụng chính sách miễn thuế.
3. Quy trình, thủ tục và hồ sơ áp dụng miễn thuế
Để được hưởng ưu đãi thuế nhập khẩu theo đúng quy định, chủ đầu tư dự án Nhà máy thủy điện sông Lô 8A phải thực hiện đầy đủ các bước sau:
- Thông báo Danh mục hàng hóa miễn thuế: Chủ đầu tư có trách nhiệm lập và đăng ký Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế với cơ quan hải quan trước khi tiến hành làm thủ tục nhập khẩu lô hàng đầu tiên của dự án.
- Hồ sơ miễn thuế: Chuẩn bị hồ sơ hải quan theo quy định, bao gồm công văn đề nghị miễn thuế, danh mục hàng hóa miễn thuế kèm theo phiếu theo dõi trừ lùi đã được cơ quan hải quan tiếp nhận.
- Trách nhiệm báo cáo: Định kỳ hàng năm, doanh nghiệp phải thực hiện báo cáo tình hình sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế cho cơ quan hải quan nơi tiếp nhận danh mục miễn thuế để phục vụ công tác hậu kiểm.
4. Lưu ý quan trọng đối với doanh nghiệp và cơ quan hải quan
- Doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của việc kê khai, sử dụng hàng hóa nhập khẩu đúng mục đích tạo tài sản cố định cho dự án Nhà máy thủy điện sông Lô 8A.
- Trường hợp hàng hóa đã được miễn thuế nhập khẩu nhưng sau đó thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển nhượng thì phải kê khai, nộp đủ thuế nhập khẩu theo quy định pháp luật tại thời điểm thay đổi mục đích sử dụng.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4148/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 19 tháng 6 năm 2020 |
| Kính gửi: | - Cục Hải quan tỉnh Hà Giang; |
Trả lời công văn số 953/HQHG-NV ngày 20/5/2020 của Cục Hải quan tỉnh Hà Giang và công văn số 293/CV-LS ngày 29/3/2020, số 293/CV-LS ngày 26/5/2020 của Công ty Cổ phần xây dựng và thương mại Lam Sơn về việc miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định của dự án Nhà máy thủy điện sông Lô 8A. Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ khoản 11 Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 quy định: “Hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, bao gồm:
a) Máy móc, thiết bị; linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng để lắp ráp đồng bộ hoặc sử dụng đồng bộ với máy móc, thiết bị; nguyên liệu, vật tư dùng để chế tạo máy móc, thiết bị hoặc để chế tạo linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng của máy móc, thiết bị;
b) Phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ sử dụng trực tiếp cho hoạt động sản xuất của dự án;
c) Vật tư xây dựng trong nước chưa sản xuất được”.
Căn cứ điểm 3 mục III phụ lục I về Danh mục ngành, nghề ưu đãi đầu tư ban hành kèm theo Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ thì đầu tư phát triển nhà máy điện thuộc ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư.
Căn cứ Điều 8 Thông tư 14/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính về phân loại máy móc, thiết bị ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời.
Căn cứ quy định nêu trên và theo trình bày của Công ty thì hàng hóa dự kiến nhập khẩu của Công ty là Cáp lực chuyên dụng ZR-YJV-8,7/15kV (7.770m), Cáp lực chuyên dụng ZR-YJV-0,6/1kV (9.295m) và Cáp điều khiển chuyên dụng ZR-DJYPVP-0,3/0,5kV và 0,45/0,75kV (36.285m) dùng để đấu nối máy và bộ phận cơ khí với nhau tạo thành nhà máy phát điện của dự án Nhà máy thủy điện Sông Lô 8A, không đủ cơ sở để xác định là linh kiện, chi tiết, bộ phận rời để lắp ráp đồng bộ với máy móc thiết bị quy định tại điểm a khoản 11 Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 nên không được miễn thuế nhập khẩu theo quy định tại điểm này.
Khi làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa, căn cứ hồ sơ nhập khẩu cụ thể, Công ty liên hệ với Cục Hải quan tỉnh Hà Giang để xác định mặt hàng cáp nhập khẩu của Công ty có hay không thuộc loại trong nước đã sản xuất được làm căn cứ áp dụng chính sách thuế phù hợp.
Tổng cục Hải quan trả lời để Cục Hải quan tỉnh Hà Giang và Công ty Cổ phần xây dựng và thương mại Lam Sơn được biết và thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 14/2015/TT-BTC Hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa; phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016
- 3 Nghị định 118/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật đầu tư
- 1 Công văn 1569/TCHQ-TXNK năm 2020 về thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu tại chỗ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 2567/TCHQ-TXNK năm 2020 về chính sách thuế nhập khẩu hàng hóa sản xuất xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 2859/TCHQ-TXNK năm 2020 về thuế nhập khẩu hàng hóa phục vụ hoạt động dầu khí do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 741/YDCT-QLD năm 2020 về chính sách nhập khẩu hàng hóa có nguồn gốc thực vật do Cục Quản lý Y, dược cổ truyền ban hành
- 5 Công văn 797/TCHQ-TXNK năm 2021 về thuế nhập khẩu hàng hóa của dự án BOT Mông Dương 2 do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 1005/TTg-CN năm 2021 xử lý các vướng mắc về cơ quan chủ quản cho Dự án mở rộng nhà máy thủy điện Đa Nhim do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Thông tư 14/2015/TT-BTC Hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa; phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016
- 3 Nghị định 118/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật đầu tư
- 4 Công văn 1569/TCHQ-TXNK năm 2020 về thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu tại chỗ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 2567/TCHQ-TXNK năm 2020 về chính sách thuế nhập khẩu hàng hóa sản xuất xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 2859/TCHQ-TXNK năm 2020 về thuế nhập khẩu hàng hóa phục vụ hoạt động dầu khí do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 741/YDCT-QLD năm 2020 về chính sách nhập khẩu hàng hóa có nguồn gốc thực vật do Cục Quản lý Y, dược cổ truyền ban hành
- 8 Công văn 797/TCHQ-TXNK năm 2021 về thuế nhập khẩu hàng hóa của dự án BOT Mông Dương 2 do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9 Công văn 1005/TTg-CN năm 2021 xử lý các vướng mắc về cơ quan chủ quản cho Dự án mở rộng nhà máy thủy điện Đa Nhim do Thủ tướng Chính phủ ban hành