TÓM TẮT CÔNG VĂN 4165/BXD-KTXD NĂM 2020 HƯỚNG DẪN VỀ CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH GIÁ THIẾT BỊ CHO DỰ ÁN TẠI KHÁNH HÒA

Công văn 4165/BXD-KTXD được Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn và giải đáp các vướng mắc của cơ quan chuyên môn trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa liên quan đến công tác thẩm định giá thiết bị, quản lý chi phí mua sắm thiết bị trong tổng mức đầu tư và dự toán xây dựng công trình.

1. Nguyên tắc xác định giá thiết bị trong chi phí đầu tư xây dựng

• Cơ sở pháp lý: Việc quản lý, xác định chi phí thiết bị phải tuân thủ quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình áp dụng tại thời điểm lập, thẩm định dự án (Nghị định số 68/2019/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành).
• Phương pháp xác định giá: Giá thiết bị công trình và thiết bị công nghệ được xác định trên cơ sở báo giá của nhà sản xuất hoặc nhà cung ứng; giá do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố; giá giao dịch trên thị trường; giá của các công trình, dự án tương tự đã thực hiện; hoặc thông qua kết quả của tổ chức có chức năng thẩm định giá.

2. Giá trị pháp lý của kết quả thẩm định giá thiết bị

• Vai trò tham khảo: Kết quả thẩm định giá (hoặc chứng thư thẩm định giá) do tổ chức thẩm định giá độc lập cấp chỉ được coi là một trong những cơ sở, tài liệu tham khảo để chủ đầu tư và cơ quan chuyên môn về xây dựng xem xét, đánh giá và quyết định việc áp dụng giá thiết bị.
• Trách nhiệm của Chủ đầu tư: Chủ đầu tư có trách nhiệm kiểm tra, rà soát tính hợp lý, tính chính xác của báo giá, chứng thư thẩm định giá; chịu trách nhiệm toàn diện về việc lựa chọn, quyết định giá thiết bị đưa vào tổng mức đầu tư và dự toán công trình, bảo đảm tính tiết kiệm và hiệu quả đầu tư.
• Điều kiện tổ chức tư vấn: Việc thuê tổ chức thẩm định giá phải bảo đảm tính khách quan, minh bạch, đáp ứng đầy đủ điều kiện năng lực theo quy định của pháp luật về giá và pháp luật về đấu thầu.

3. Định hướng triển khai tại địa phương (Tỉnh Khánh Hòa)

• Tăng cường quản lý chi phí: Sở Xây dựng tỉnh Khánh Hòa phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn chủ đầu tư, các đơn vị tư vấn áp dụng đúng quy định pháp luật trong việc thẩm định giá mua sắm thiết bị, đặc biệt đối với các dự án sử dụng vốn nhà nước.
• Phòng chống thất thoát: Đơn vị thẩm định cần kiểm soát chặt chẽ danh mục, nguồn gốc xuất xứ, tính năng kỹ thuật và giá trị của thiết bị nhằm ngăn chặn hiện tượng nâng giá, khai khống chi phí gây thất thoát ngân sách nhà nước.