Công văn 4192/VPCP-CN năm 2017 do Văn phòng Chính phủ ban hành là văn bản chỉ đạo quan trọng của Lãnh đạo Chính phủ liên quan đến việc hiện đại hóa trang thiết bị ngành hải quan, cụ thể là dự án mua sắm 05 máy soi container di động của Tổng cục Hải quan. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và phân tích các nội dung cốt lõi của văn bản này.

Ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ về chủ trương mua sắm

Văn phòng Chính phủ truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ về việc đồng ý chủ trương hoặc định hướng xử lý đối với đề xuất của Bộ Tài chính về việc mua sắm trang thiết bị chuyên dùng phục vụ công tác kiểm tra hải quan:

• Thống nhất về mặt chủ trương đối với việc trang bị thêm các máy soi container di động nhằm nâng cao năng lực kiểm tra, giám sát hải quan, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa và chủ động phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại tại các cửa khẩu, cảng biển lớn.
• Yêu cầu Bộ Tài chính chỉ đạo Tổng cục Hải quan rà soát kỹ lưỡng nhu cầu thực tế, xác định các vị trí lắp đặt và vận hành máy soi hiệu quả nhất, tránh tình trạng đầu tư lãng phí hoặc không tối ưu hóa được công suất của thiết bị.

Quy trình tổ chức lựa chọn nhà thầu và phương thức mua sắm

Để đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ pháp luật, Chính phủ đưa ra các yêu cầu nghiêm ngặt trong quá trình tổ chức đấu thầu:

• Bộ Tài chính có trách nhiệm chỉ đạo Tổng cục Hải quan thực hiện quy trình mua sắm 05 máy soi container di động theo đúng quy định của Luật Đấu thầu, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.
• Quá trình lựa chọn nhà thầu phải đảm bảo tính cạnh tranh lành mạnh, công khai, minh bạch nhằm lựa chọn được nhà cung cấp có năng lực kỹ thuật tốt nhất và giá cả cạnh tranh nhất.
• Tuyệt đối không để xảy ra tình trạng tiêu cực, lợi ích nhóm, thất thoát hoặc lãng phí ngân sách nhà nước trong toàn bộ quá trình từ lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu đến bàn giao, nghiệm thu thiết bị.

Yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật và hiệu quả sử dụng

Chính phủ nhấn mạnh tầm quan trọng của chất lượng công nghệ đối với các thiết bị chuyên dụng này:

• Các máy soi container di động được mua sắm phải sở hữu công nghệ hiện đại, tiên tiến, có độ phân giải cao và khả năng di động linh hoạt để đáp ứng yêu cầu kiểm tra nhanh chóng tại hiện trường.
• Thiết bị phải tương thích với hệ thống công nghệ thông tin hiện tại của ngành Hải quan, đảm bảo khả năng kết nối dữ liệu thông suốt giữa các chi cục hải quan địa phương và Tổng cục Hải quan.
• Đồng thời, cần chú trọng công tác đào tạo, tập huấn nguồn nhân lực vận hành máy soi để khai thác tối đa công suất và tính năng kỹ thuật của thiết bị sau khi được bàn giao.

Trách nhiệm phối hợp của các Bộ, ngành liên quan

Văn bản cũng xác định rõ vai trò phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước để đẩy nhanh tiến độ dự án:

• Bộ Tài chính chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ về tính chính xác của thông tin, số liệu báo cáo và hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án mua sắm này.
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính phối hợp cân đối, bố trí nguồn vốn kịp thời và đúng quy định pháp luật để triển khai dự án theo đúng tiến độ đã đề ra.
• Các cơ quan chức năng có trách nhiệm giám sát, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất quá trình thực hiện mua sắm để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các sai sót nếu có.