Giới thiệu về Công văn 9455/TCHQ-QLRR

Công văn 9455/TCHQ-QLRR được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện kiểm tra hàng hóa bằng máy soi container. Văn bản hướng dẫn chi tiết về quy trình phối hợp, xử lý kết quả soi chiếu và giải quyết các trường hợp đặc thù nhằm nâng cao hiệu quả quản lý rủi ro, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 9455/TCHQ-QLRR

- Quy trình lựa chọn và điều phối hàng hóa soi chiếu

• Việc lựa chọn container để soi chiếu phải dựa trên kết quả phân tích thông tin quản lý rủi ro của Cục Quản lý rủi ro và các Chi cục Hải quan cửa khẩu, đảm bảo tính chính xác và hiệu quả.
• Các đơn vị phải phối hợp chặt chẽ để đảm bảo tính liên tục trong quá trình vận hành máy soi, tránh trùng lặp trong việc kiểm tra và giảm thiểu tối đa thời gian chờ đợi của doanh nghiệp tại các cảng, bãi soi chiếu.

- Xử lý các trường hợp không thể thực hiện soi chiếu

• Đối với hàng hóa thuộc danh mục miễn soi chiếu hoặc hàng hóa quá khổ, quá tải không vừa kích thước buồng soi: Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng hóa phối hợp với Chi cục Hải quan cửa khẩu để thực hiện kiểm tra thực tế bằng phương pháp thủ công hoặc áp dụng các biện pháp nghiệp vụ khác theo quy định.
• Trường hợp máy soi gặp sự cố kỹ thuật hoặc hệ thống truyền dữ liệu bị gián đoạn: Các đơn vị phải lập biên bản ghi nhận sự cố, báo cáo ngay về Tổng cục Hải quan (Cục Quản lý rủi ro) và chuyển sang phương thức kiểm tra thực tế hàng hóa để không làm ách tắc hàng hóa xuất nhập khẩu tại cửa khẩu.

- Quy trình truyền nhận và xử lý kết quả hình ảnh soi chiếu

• Hình ảnh soi chiếu phải được truyền kịp thời, chính xác từ Chi cục Hải quan nơi đặt máy soi về Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai để phục vụ công tác thông quan nhanh chóng.
• Trường hợp phát hiện nghi vấn qua hình ảnh soi chiếu: Công chức hải quan vận hành máy soi phải ghi chú rõ ràng các điểm nghi vấn trên phiếu kết quả soi chiếu, đồng thời chuyển thông tin cho bộ phận kiểm tra thực tế hàng hóa để thực hiện kiểm tra trọng điểm.
• Trường hợp kết quả soi chiếu không phát hiện nghi vấn: Hệ thống sẽ ghi nhận kết quả sạch và cho phép doanh nghiệp tiếp tục thực hiện các thủ tục thông quan tiếp theo mà không cần mở container kiểm tra thủ công.

- Trách nhiệm của các đơn vị liên quan trong hệ thống Hải quan

• Cục Quản lý rủi ro: Chịu trách nhiệm điều phối chung, theo dõi, giám sát việc thực hiện soi chiếu trên toàn quốc; kịp thời điều chỉnh tiêu chí lựa chọn hàng hóa soi chiếu phù hợp với tình hình thực tế từng thời kỳ.
• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm túc quy trình soi chiếu; bố trí nhân sự vận hành máy soi 24/7 tại các địa bàn trọng điểm để hỗ trợ tối đa cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.
• Chi cục Hải quan cửa khẩu và Chi cục Hải quan nơi mở tờ khai: Phối hợp chặt chẽ trong việc chia sẻ thông tin, xử lý nhanh chóng các lô hàng có kết quả soi chiếu nghi vấn, tránh gây phiền hà, chậm trễ không đáng có cho người khai hải quan.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 9455/TCHQ-QLRR đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa quy trình kiểm tra hàng hóa bằng máy soi container trong toàn ngành. Việc áp dụng thống nhất các hướng dẫn này giúp giảm tỷ lệ kiểm tra thủ công, rút ngắn thời gian thông quan, tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp, đồng thời nâng cao năng lực phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại của cơ quan Hải quan.