Công văn 4247/BTC-TCHQ năm 2016 do Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn chi tiết về việc xử lý thuế đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để gia công, sản xuất hàng xuất khẩu bị thiệt hại do hỏa hoạn. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp khắc phục hậu quả do các sự cố bất khả kháng gây ra.

- Quy định về miễn thuế, giảm thuế nhập khẩu

• Đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu hoặc gia công cho thương nhân nước ngoài bị hỏa hoạn tiêu hủy hoàn toàn, không còn giá trị sử dụng: Doanh nghiệp được xem xét miễn thuế nhập khẩu hoặc không thu thuế nhập khẩu tương ứng với tỷ lệ thiệt hại thực tế phát sinh.
• Cơ sở để xác định mức độ thiệt hại vật chất dựa trên biên bản kiểm tra, xác nhận của cơ quan chức năng có thẩm quyền (như cơ quan Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy và Cứu nạn cứu hộ) và kết quả giám định của tổ chức giám định độc lập về số lượng, giá trị hàng hóa bị tổn thất.
• Trường hợp doanh nghiệp đã nộp thuế nhập khẩu đối với số nguyên liệu bị hỏa hoạn này, cơ quan hải quan sẽ thực hiện thủ tục hoàn trả số tiền thuế đã nộp tương ứng với phần hàng hóa bị thiệt hại theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

- Hướng dẫn xử lý thuế giá trị gia tăng (GTGT)

• Đối với thuế GTGT đầu vào của nguyên liệu, vật tư bị tổn thất do thiên tai, hỏa hoạn: Nếu doanh nghiệp có đầy đủ hồ sơ, tài liệu chứng minh tổn thất và không được bồi thường từ các nguồn khác thì được khấu trừ thuế GTGT đầu vào theo quy định của Luật Thuế giá trị gia tăng.
• Trường hợp hàng hóa nhập khẩu bị hỏa hoạn hủy hoại hoàn toàn trước khi đưa vào sản xuất, doanh nghiệp không phải kê khai, nộp thuế GTGT khâu nhập khẩu đối với số lượng hàng hóa bị thiệt hại thực tế này, với điều kiện đáp ứng đầy đủ các hồ sơ chứng minh sự việc bất khả kháng.

- Thành phần hồ sơ và thủ tục xử lý thuế

• Văn bản đề nghị giảm thuế, miễn thuế hoặc không thu thuế của người nộp thuế gửi đến cơ quan hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa, trong đó nêu rõ nguyên nhân, diễn biến vụ hỏa hoạn và mức độ thiệt hại.
• Biên bản xác nhận vụ hỏa hoạn của cơ quan Công an phòng cháy chữa cháy quận, huyện hoặc cơ quan có thẩm quyền cấp quận, huyện nơi xảy ra vụ việc hỏa hoạn.
• Biên bản giám định của tổ chức giám định độc lập về số lượng, chủng loại, mức độ thiệt hại thực tế của nguyên liệu, vật tư nhập khẩu bị cháy.
• Bảng kê chi tiết danh mục nguyên liệu, vật tư bị thiệt hại do hỏa hoạn, có đối chiếu cụ thể với các tờ khai hải quan nhập khẩu liên quan.
• Hồ sơ quyết toán nguyên liệu, vật tư nhập khẩu tại thời điểm xảy ra hỏa hoạn để cơ quan hải quan có cơ sở đối chiếu, kiểm tra chéo số liệu tồn kho thực tế.

- Trách nhiệm của cơ quan hải quan và doanh nghiệp

• Doanh nghiệp có trách nhiệm khai báo trung thực, kịp thời và cung cấp đầy đủ các chứng từ hợp pháp chứng minh thiệt hại thực tế do hỏa hoạn gây ra. Mọi hành vi gian lận hồ sơ để trục lợi chính sách thuế sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
• Cơ quan hải quan nơi quản lý trực tiếp có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra thực tế hiện trường, đối chiếu hồ sơ sổ sách kế toán, tờ khai hải quan để xác định chính xác số lượng nguyên liệu bị thiệt hại trước khi ra quyết định miễn thuế, giảm thuế hoặc hoàn thuế cho doanh nghiệp.