Tổng quan về Công văn 8155/TCHQ-TXNK

Công văn 8155/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực gia công, sản xuất xuất khẩu. Nội dung cốt lõi của công văn tập trung vào việc hướng dẫn chi tiết quy trình, thủ tục và điều kiện xử lý miễn thuế, giảm thuế, hoặc không thu thuế đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu bị thiệt hại hoặc tiêu hủy hoàn toàn do sự cố hỏa hoạn (thiên tai, tai nạn bất ngờ, bất khả kháng).

- Chính sách xử lý thuế đối với nguyên liệu, vật tư bị hỏa hoạn

• Đối với nguyên liệu nhập khẩu để gia công: Theo quy định của pháp luật hải quan, nguyên liệu nhập khẩu để thực hiện hợp đồng gia công cho thương nhân nước ngoài thuộc đối tượng miễn thuế nhập khẩu. Khi xảy ra hỏa hoạn làm thiệt hại, tiêu hủy số nguyên liệu này, doanh nghiệp được xem xét không thu thuế nhập khẩu đối với phần nguyên liệu bị thiệt hại thực tế, với điều kiện có đầy đủ hồ sơ chứng minh vụ việc hỏa hoạn là khách quan.
• Đối với nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu (SXXK): Trường hợp nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu bị hỏa hoạn thiêu hủy hoàn toàn hoặc một phần, doanh nghiệp sẽ được xem xét giảm thuế nhập khẩu tương ứng với tỷ lệ tổn thất thực tế. Phần nguyên liệu đã bị tiêu hủy không còn giá trị sử dụng sẽ không phải chịu thuế nhập khẩu khi đưa vào sản xuất.
• Xử lý thuế giá trị gia tăng (GTGT): Đối với số thuế GTGT của nguyên liệu bị tổn thất do hỏa hoạn, nếu doanh nghiệp có đầy đủ hồ sơ xác nhận của cơ quan chức năng và không được tổ chức bảo hiểm bồi thường thì số thuế GTGT đầu vào này sẽ được khấu trừ theo quy định của pháp luật về thuế GTGT.

- Điều kiện và hồ sơ đề nghị xử lý thuế do hỏa hoạn

• Văn bản xác nhận của cơ quan phòng cháy chữa cháy: Doanh nghiệp bắt buộc phải cung cấp biên bản xác nhận vụ cháy của cơ quan Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và Cứu nạn cứu hộ có thẩm quyền tại địa phương nơi xảy ra hỏa hoạn. Đây là tài liệu pháp lý tiên quyết để chứng minh tính khách quan của sự việc.
• Chứng thư giám định thiệt hại: Doanh nghiệp cần xuất trình biên bản giám định hoặc chứng thư giám định của tổ chức giám định độc lập, xác định rõ số lượng, chủng loại, tình trạng và tỷ lệ tổn thất thực tế của số nguyên liệu, vật tư bị hỏa hoạn.
• Hồ sơ hải quan và chứng từ liên quan: Bao gồm tờ khai hải quan nhập khẩu của lô nguyên liệu bị thiệt hại, hợp đồng gia công hoặc phương án sản xuất, báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư tại thời điểm xảy ra vụ cháy.
• Hồ sơ bồi thường bảo hiểm (nếu có): Trường hợp doanh nghiệp có tham gia bảo hiểm cho kho hàng, cần cung cấp hợp đồng bảo hiểm, biên bản xác định tổn thất và văn bản thỏa thuận bồi thường của cơ quan bảo hiểm để làm căn cứ đối chiếu nghĩa vụ thuế.

- Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan Hải quan

• Trách nhiệm của doanh nghiệp: Doanh nghiệp có nghĩa vụ khai báo kịp thời, trung thực ngay sau khi sự cố hỏa hoạn xảy ra; chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng để lập biên bản hiện trường; bảo quản nguyên trạng số nguyên liệu bị hư hỏng (nếu còn) để phục vụ công tác kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan.
• Trách nhiệm của cơ quan Hải quan: Chi cục Hải quan nơi quản lý doanh nghiệp có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính hợp lệ của các chứng từ; thực hiện kiểm tra thực tế hiện trường và đối chiếu số liệu tồn kho trên hệ thống hải quan với số lượng thiệt hại thực tế; ban hành quyết định giảm thuế, miễn thuế hoặc không thu thuế đúng quy định pháp luật, đảm bảo hỗ trợ doanh nghiệp khắc phục khó khăn nhưng không làm thất thoát ngân sách nhà nước.