Giới thiệu về Công văn 4327/TCHQ-TXNK năm 2017

Công văn 4327/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành ngày 29 tháng 06 năm 2017 nhằm hướng dẫn xử lý vướng mắc về việc hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng hóa nhập khẩu sau đó tái xuất khẩu. Đây là văn bản quan trọng giúp làm rõ thẩm quyền giải quyết hoàn thuế giữa cơ quan Hải quan và cơ quan Thuế, căn cứ theo các quy định mới tại Luật số 106/2016/QH13 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Thẩm quyền giải quyết hoàn thuế GTGT đối với hàng nhập khẩu sau đó xuất khẩu

Công văn 4327/TCHQ-TXNK làm rõ nguyên tắc phân định thẩm quyền hoàn thuế GTGT như sau:

• Không thuộc thẩm quyền của cơ quan Hải quan: Cơ quan Hải quan không thực hiện hoàn thuế GTGT đối với trường hợp hàng hóa nhập khẩu sau đó xuất khẩu (bao gồm cả trường hợp xuất trả lại chủ hàng nước ngoài, xuất khẩu sang nước thứ ba hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan).
• Thuộc thẩm quyền của cơ quan Thuế: Việc kê khai, khấu trừ và hoàn thuế GTGT đầu vào của hàng hóa nhập khẩu sau đó xuất khẩu thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan Thuế địa phương quản lý trực tiếp người nộp thuế, theo quy định của pháp luật về thuế GTGT và quản lý thuế.

Căn cứ pháp lý áp dụng

Tổng cục Hải quan đưa ra hướng dẫn dựa trên các căn cứ pháp lý chặt chẽ sau:

• Luật số 106/2016/QH13: Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Quản lý thuế, có hiệu lực từ ngày 01/07/2016.
• Nghị định số 100/2016/NĐ-CP: Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Quản lý thuế.
• Thông tư số 130/2016/TT-BTC: Hướng dẫn Nghị định số 100/2016/NĐ-CP, quy định rõ đối tượng được hoàn thuế GTGT đối với hàng hóa xuất khẩu là cơ sở kinh doanh có hàng hóa xuất khẩu nếu có số thuế GTGT đầu vào chưa được khấu trừ từ 300 triệu đồng trở lên.

Hướng dẫn xử lý cụ thể cho doanh nghiệp và cơ quan Hải quan

Để đảm bảo thực hiện thống nhất, Công văn 4327/TCHQ-TXNK yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện các nội dung sau:

• Hướng dẫn người nộp thuế: Đối với các tờ khai đăng ký từ ngày 01/07/2016 trở đi, nếu doanh nghiệp nộp thừa thuế GTGT tại khâu nhập khẩu hoặc có hàng nhập khẩu sau đó tái xuất, cơ quan Hải quan hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện kê khai, hoàn thuế tại cơ quan Thuế quản lý trực tiếp.
• Phối hợp cung cấp thông tin: Cơ quan Hải quan có trách nhiệm phối hợp, cung cấp thông tin về tình trạng thực xuất của hàng hóa, xác nhận thông tin trên hệ thống dữ liệu hải quan để cơ quan Thuế có cơ sở đối chiếu, thực hiện hoàn thuế GTGT cho doanh nghiệp theo đúng quy định.
• Xử lý tiền thuế nộp thừa tại khâu nhập khẩu: Trường hợp phát sinh số tiền thuế GTGT nộp thừa do nhầm lẫn, sai sót trong khâu thông quan (không phải do hàng nhập khẩu sau đó xuất khẩu), cơ quan Hải quan vẫn thực hiện hoàn trả cho người nộp thuế theo quy định về quản lý thuế đối với tiền thuế nộp thừa.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 4327/TCHQ-TXNK đã giải quyết triệt để những vướng mắc, chồng chéo trong việc thực hiện hoàn thuế GTGT khâu nhập khẩu sau đó xuất khẩu giữa hai ngành Thuế và Hải quan. Việc quy định tập trung đầu mối hoàn thuế GTGT về cơ quan Thuế giúp doanh nghiệp dễ dàng theo dõi, thực hiện thủ tục đồng bộ trên hệ thống sổ sách kế toán và tờ khai thuế GTGT định kỳ, tránh việc hoàn thuế trùng lặp hoặc bỏ sót quyền lợi của doanh nghiệp.