Tổng quan về Công văn 4350/TCHQ-GSQL năm 2023

Công văn 4350/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2023 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất thực hiện các quy định về thời hạn làm thủ tục hải quan đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ. Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục đối ứng giữa tờ khai xuất khẩu và tờ khai nhập khẩu tại chỗ của doanh nghiệp.

- Quy định về thời hạn thực hiện thủ tục nhập khẩu tại chỗ

• Trong thời hạn tối đa 15 ngày làm việc kể từ ngày thông quan tờ khai hải quan xuất khẩu tại chỗ, người nhập khẩu tại chỗ phải thực hiện đầy đủ thủ tục hải quan và đăng ký tờ khai hải quan nhập khẩu tại chỗ tương ứng.
• Mốc thời gian này được áp dụng nhằm đảm bảo tính liên tục, chặt chẽ của chuỗi giao dịch xuất nhập khẩu tại chỗ, ngăn ngừa tình trạng chậm trễ kéo dài gây khó khăn cho công tác quản lý thuế và giám sát hải quan.

- Hướng dẫn xử lý đối với các trường hợp quá thời hạn quy định

• Đối với các trường hợp quá thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày thông quan tờ khai xuất khẩu nhưng người nhập khẩu vẫn chưa đăng ký tờ khai nhập khẩu đối ứng, cơ quan hải quan sẽ tiến hành kiểm tra, xác minh làm rõ nguyên nhân.
• Trường hợp xác định doanh nghiệp có hành vi chậm trễ hoặc vi phạm quy định về thời hạn làm thủ tục hải quan, cơ quan hải quan sẽ tiến hành xử phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
• Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai xuất khẩu có trách nhiệm theo dõi sát sao tiến độ, phối hợp chặt chẽ với Chi cục Hải quan nơi dự kiến làm thủ tục nhập khẩu để đôn đốc doanh nghiệp hoàn thành thủ tục.

- Trách nhiệm của doanh nghiệp trong hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ

• Doanh nghiệp xuất khẩu và doanh nghiệp nhập khẩu tại chỗ phải chủ động phối hợp, thông báo cho nhau về tình trạng thông quan của tờ khai xuất khẩu để đối tác kịp thời mở tờ khai nhập khẩu đối ứng trong thời hạn luật định.
• Doanh nghiệp có nghĩa vụ lưu trữ đầy đủ hồ sơ, chứng từ liên quan đến giao dịch mua bán, giao nhận hàng hóa tại chỗ để xuất trình, giải trình khi cơ quan hải quan thực hiện công tác kiểm tra hoặc thanh tra chuyên đề.

- Vai trò giám sát và quản lý của cơ quan hải quan

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thường xuyên rà soát, khai thác dữ liệu trên hệ thống thông tin hải quan để phát hiện kịp thời các tờ khai xuất khẩu tại chỗ đã quá hạn nhưng chưa có tờ khai nhập khẩu đối ứng.
• Áp dụng các biện pháp nghiệp vụ quản lý rủi ro nhằm ngăn chặn các hành vi lợi dụng hình thức xuất nhập khẩu tại chỗ để gian lận thương mại, trốn thuế hoặc hợp thức hóa hàng hóa lưu thông trái phép trong nội địa.