Tổng quan về Công văn 2635/TCHQ-TXNK năm 2023

Công văn 2635/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện các quy định về hoàn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu tại chỗ. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình xử lý hồ sơ hoàn thuế đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu tại chỗ.

Quy định về đối tượng và điều kiện được hoàn thuế nhập khẩu tại chỗ

Công văn làm rõ các điều kiện cốt lõi để doanh nghiệp sản xuất xuất khẩu được áp dụng chính sách hoàn thuế nhập khẩu khi thực hiện hoạt động xuất khẩu tại chỗ:

• Hàng hóa nhập khẩu phải là nguyên liệu, vật tư, linh kiện phục vụ trực tiếp cho quá trình sản xuất, gia công sản phẩm xuất khẩu.
• Sản phẩm sản xuất ra được xuất khẩu tại chỗ theo chỉ định của thương nhân nước ngoài cho một doanh nghiệp khác tại Việt Nam.
• Người nộp thuế phải có chứng từ chứng minh hàng hóa đã được xuất khẩu tại chỗ và đã hoàn thành thủ tục hải quan đối với tờ khai xuất khẩu tại chỗ tương ứng.
• Doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về cơ sở sản xuất, quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng máy móc, thiết bị tại cơ sở sản xuất phù hợp với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu.

Hồ sơ và thủ tục thực hiện hoàn thuế

Để được giải quyết hoàn thuế nhập khẩu nhanh chóng và đúng quy định, doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ bộ hồ sơ bao gồm các chứng từ sau:

• Công văn yêu cầu hoàn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nộp thừa theo mẫu quy định của pháp luật hải quan.
• Tờ khai hải quan xuất khẩu tại chỗ và tờ khai hải quan nhập khẩu tại chỗ đối ứng đã được thông quan hoàn toàn.
• Hợp đồng mua bán hoặc hợp đồng gia công có điều khoản chỉ định giao hàng tại Việt Nam.
• Chứng từ thanh toán qua ngân hàng đối với hàng hóa xuất khẩu tại chỗ (trừ các trường hợp đặc biệt được miễn chứng từ thanh toán theo quy định).
• Báo cáo chi tiết về định mức thực tế sử dụng nguyên liệu, vật tư để sản xuất ra sản phẩm xuất khẩu.

Trách nhiệm của cơ quan hải quan và doanh nghiệp

Công văn 2635/TCHQ-TXNK nhấn mạnh vai trò giám sát của cơ quan quản lý cũng như nghĩa vụ tuân thủ của doanh nghiệp:

• Đối với cơ quan hải quan: Có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ, hợp pháp của hồ sơ hoàn thuế. Đối chiếu thông tin trên hệ thống dữ liệu hải quan để đảm bảo tính khớp dịch giữa tờ khai xuất khẩu tại chỗ và tờ khai nhập khẩu tại chỗ đối ứng. Thực hiện kiểm tra sau thông quan tại trụ sở doanh nghiệp nếu phát hiện dấu hiệu nghi ngờ về định mức hoặc cơ sở sản xuất.
• Đối với doanh nghiệp: Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các số liệu kê khai, định mức tiêu hao nguyên liệu và các chứng từ kèm theo. Có nghĩa vụ lưu trữ đầy đủ sổ sách kế toán, chứng từ liên quan để phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra của cơ quan hải quan khi có yêu cầu.