Công văn 4362/BNV-TCBC do Bộ Nội vụ ban hành năm 2017 là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm siết chặt kỷ luật quản lý biên chế, thúc đẩy lộ trình tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo chủ trương của Đảng và Nhà nước. Văn bản tập trung vào việc xác định tỷ lệ tinh giản biên chế tối thiểu đến năm 2021 và quy định nghiêm ngặt về công tác tuyển dụng mới.

- Chỉ tiêu tinh giản biên chế tối thiểu 10% đến năm 2021

• Các Bộ, ngành, địa phương phải chủ động xây dựng kế hoạch và quyết liệt thực hiện tinh giản biên chế, bảo đảm đến năm 2021 đạt tỷ lệ tinh giản tối thiểu là 10% so với số biên chế được giao năm 2015.
• Đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương chưa đạt được tỷ lệ tinh giản theo lộ trình hàng năm, cần phải nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ nguyên nhân và có giải pháp khắc phục ngay để bảo đảm hoàn thành mục tiêu chung.
• Việc tinh giản biên chế phải gắn liền với việc cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước.

- Quy định nghiêm ngặt về tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức mới

• Các cơ quan, tổ chức, đơn vị chỉ được tuyển dụng mới không quá 50% số biên chế đã thực hiện tinh giản và giải quyết chế độ nghỉ hưu hoặc thôi việc theo quy định (thực hiện nguyên tắc "vào 1 ra 2").
• Số biên chế còn lại (tối thiểu 50%) phải được cắt giảm để tập trung hoàn thành chỉ tiêu tinh giản biên chế tối thiểu 10% đến năm 2021.
• Quy định này nhằm kiểm soát chặt chẽ đầu vào, tránh tình trạng phình to bộ máy sau khi đã thực hiện tinh giản, đồng thời nâng cao chất lượng tuyển dụng đầu vào.

- Tăng cường quản lý và trách nhiệm của người đứng đầu

• Người đứng đầu các Bộ, ngành, địa phương chịu trách nhiệm trực tiếp trước Thủ tướng Chính phủ về kết quả thực hiện tinh giản biên chế tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình quản lý.
• Bộ Nội vụ phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện tinh giản biên chế và tuyển dụng công chức, viên chức tại các đơn vị.
• Các trường hợp tuyển dụng, sử dụng biên chế vượt quá quy định hoặc không đúng đối tượng sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật, đồng thời xem xét trách nhiệm kỷ luật đối với người đứng đầu.

- Ý nghĩa và định hướng triển khai thực hiện

• Văn bản góp phần chuẩn hóa quy trình quản lý nhân sự trong khu vực công, giảm áp lực lên ngân sách nhà nước chi trả lương và các chế độ chính sách kèm theo.
• Tạo động lực để các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách thủ tục hành chính nhằm tối ưu hóa hiệu suất làm việc của đội ngũ nhân sự hiện có.