Giới thiệu về Công văn 4379/LĐTBXH-KHTC
Công văn 4379/LĐTBXH-KHTC do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành nhằm hướng dẫn các địa phương, đơn vị xây dựng báo cáo nhu cầu và lập dự toán kinh phí thực hiện các chính sách, chế độ ưu đãi đối với người có công với cách mạng cho năm 2017. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm bảo đảm nguồn ngân sách nhà nước được phân bổ đầy đủ, kịp thời và đúng đối tượng theo quy định của Pháp lệnh ưu đãi người có công.
Mục đích và ý nghĩa của văn bản
- Đảm bảo nguồn lực tài chính: Xác định chính xác nhu cầu kinh phí thực tế tại từng địa phương để làm cơ sở xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Tăng cường quản lý ngân sách: Đánh giá hiệu quả sử dụng nguồn vốn ưu đãi người có công trong các năm trước, từ đó khắc phục các hạn chế và nâng cao tính minh bạch, hiệu quả trong công tác quản lý tài chính.
- Kịp thời thực hiện chính sách: Đảm bảo các chế độ trợ cấp, phụ cấp và các dịch vụ hỗ trợ khác cho người có công được chi trả đầy đủ, không bị gián đoạn.
Các nội dung trọng tâm yêu cầu báo cáo và lập dự toán
Công văn hướng dẫn chi tiết các nội dung mà các địa phương và đơn vị cần tập trung thực hiện trong báo cáo nhu cầu và dự toán kinh phí năm 2017, bao gồm:
- Báo cáo tình hình thực hiện kinh phí: Đánh giá số liệu thực chi của năm trước và ước thực hiện chi ngân sách của năm hiện hành, nêu rõ những khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân chênh lệch giữa dự toán được giao và thực tế thực hiện.
- Dự toán kinh phí chi trực tiếp cho người có công: Xác định nhu cầu kinh phí cho các khoản chi trợ cấp, phụ cấp hàng tháng; trợ cấp một lần; kinh phí mua thẻ bảo hiểm y tế; chi phí mai táng phí; và các khoản hỗ trợ trực tiếp khác theo quy định pháp luật.
- Dự toán kinh phí thực hiện các chế độ ưu đãi khác: Lập kế hoạch ngân sách cho công tác điều dưỡng phục hồi sức khỏe (tập trung và tại gia đình); hỗ trợ phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình; ưu đãi trong giáo dục và đào tạo đối với con của người có công.
- Kinh phí hỗ trợ cơ sở vật chất và hoạt động đặc thù: Dự toán kinh phí cải tạo, nâng cấp các công trình ghi công liệt sĩ (nghĩa trang liệt sĩ, đài tưởng niệm, nhà bia ghi tên liệt sĩ); kinh phí di chuyển hài cốt liệt sĩ; và hoạt động của các cơ sở nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công.
Trách nhiệm triển khai thực hiện của các cơ quan liên quan
- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố: Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan liên quan tại địa phương rã soát đối tượng, tổng hợp số liệu và lập dự toán kinh phí chi tiết theo đúng biểu mẫu hướng dẫn; chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu báo cáo.
- Các đơn vị trực thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao để lập dự toán kinh phí đối với các chương trình, đề án, dự án cấp quốc gia về ưu đãi người có công thuộc phạm vi quản lý.
- Vụ Kế hoạch - Tài chính (Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội): Tiếp nhận, kiểm tra, tổng hợp báo cáo từ các địa phương và đơn vị để xây dựng phương án phân bổ ngân sách chung, làm việc với Bộ Tài chính để thống nhất dự toán ngân sách nhà nước năm 2017.
Yêu cầu về thời hạn và phương thức gửi báo cáo
Để đảm bảo tiến độ tổng hợp dự toán ngân sách nhà nước chung của cả nước, Công văn yêu cầu các địa phương và đơn vị phải hoàn thành báo cáo và gửi về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đúng thời hạn quy định. Báo cáo phải được thể hiện bằng văn bản giấy có ký tên, đóng dấu của thủ trưởng đơn vị, đồng thời gửi file số liệu qua hệ thống thông tin điện tử theo hướng dẫn để thuận tiện cho việc tổng hợp và xử lý dữ liệu.
| BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4379/LĐTBXH-KHTC | Hà Nội, ngày 18 tháng 10 năm 2017 |
Kính gửi: Sở Lao động - Thương binh và xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Để đảm bảo kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2017, yêu cầu Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố căn cứ dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 được giao tại các Quyết định của Bộ: số 1824/QĐ-LĐTBXH ngày 30/12/2016, số 1644/QĐ-LĐTBXH ngày 17/10/2017; Quyết định số 1647/QĐ-LĐTBXH, số 1648/QĐ-LĐTBXH ngày 18/10/2017 (nếu có) và hướng dẫn dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 tại Công văn số 148/LĐTBXH-KHTC ngày 13/01/2017 rà soát, báo cáo nhu cầu kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công như sau:
1. Đối với kinh phí thực hiện các chế độ, chính sách:
1.1. Kinh phí chi trả các loại trợ cấp thường xuyên và chi trang cấp dụng cụ chỉnh hình, phương tiện trợ giúp:
- Điều chỉnh dự toán năm 2017: Căn cứ dự toán được thông báo năm 2017, số dư dự toán năm 2016 được phép chuyển sang năm 2017 (nếu có) và tình hình thực hiện 10 tháng đầu năm, nhu cầu chi trả tháng 11 và tháng 12 để đề xuất điều chỉnh dự toán năm 2017 đã được thông báo, tránh để số dư dự toán lớn hoặc không đủ kinh phí để thực hiện chi trả trợ cấp cho đối tượng.
- Để có căn cứ cân đối dự toán năm 2018: Sở báo cáo kinh phí thực hiện chi trả trợ cấp ưu đãi thường xuyên tháng 9/2017 theo Nghị định số 70/2017/NĐ-CP.
1.2. Kinh phí chi công tác điều dưỡng năm 2017:
Do điều kiện ngân sách nhà nước hạn hẹp, Bộ đã có Công văn số 2019/LĐTBXH-KHTC ngày 24/5/2017 và Công văn số 3157/LĐTBXH-KHTC ngày 31/7/2017 đề nghị Bộ Tài chính bổ sung dự toán thực hiện công tác điều dưỡng người có công nhưng đến nay chưa được bổ sung. Vì vậy, các địa phương sắp xếp trong phạm vi dự toán đã được thông báo để đảm bảo các đối tượng đến niên hạn đều được hưởng chế độ điều dưỡng, sau đó mới thực hiện điều dưỡng tập trung. Trường hợp dự toán đã được thông báo đầu năm không đủ để đảm bảo điều dưỡng tại gia đình, các địa phương báo cáo Bộ tổng hợp gửi Bộ Tài chính bổ sung kinh phí để đảm bảo chế độ, chính sách cho đối tượng.
2. Đối với kinh phí thực hiện công việc năm 2017 (Chi hỗ trợ hoạt động cơ sở nuôi dưỡng và điều dưỡng người có công với cách mạng; Công tác mộ - nghĩa trang liệt sĩ; Phí quản lý kinh phí người có công): Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố thực hiện trong phạm vi dự toán đã được thông báo và theo tỷ lệ phí quy định.
(Báo cáo theo mẫu biểu đính kèm)
Yêu cầu Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố chỉ đạo Phòng Kế hoạch - Tài chính rà soát, báo cáo sát nhu cầu kinh phí thực hiện và gửi về Bộ (qua Vụ Kế hoạch - Tài chính) trước ngày 27/10/2017 để tổng hợp gửi Bộ Tài chính đề xuất điều chỉnh, bổ sung dự toán ngân sách theo quy định./
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI....
BÁO CÁO NHU CẦU VÀ DỰ TOÁN KINH PHÍ THỰC HIỆN PHÁP LỆNH ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG NĂM 2017
(Kèm theo công văn số ………./SLĐTBXH-KHTC ngày ……./..../2017)
Đơn vị: 1.000 đồng
| STT | NỘI DUNG | 1. Nhu cầu kinh phí thực hiện năm 2017 | 2. Nguồn kinh phí | 3. Đề nghị điều chỉnh dự toán | 4. Ghi chú | |||
| Tổng nguồn kinh phí được phép sử dụng | 2.1. Dự toán năm 2017 được thông báo (các QĐ: số 1824/QĐ-LĐTBXH ngày 30/12/2016; số 1644/QĐ LĐTBXH ngày 17/10/2017 và QĐ số 1647/QĐ-LĐTBXH, số 1648/QĐ-LĐTBXH ngày 18/10/2017- nếu có) | 2.2. Số dư dự toán năm 2016 được phép chuyển sang năm 2017 sử dụng | Tăng | Giảm | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4=5+6 | 5 | 6 | 7=3-4 | 8=4-3 | 9 |
| 1 | Kinh phí chi trả các loại trợ cấp thường xuyên |
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | Trang cấp DCCH và phương tiện trợ giúp cho NCC |
|
|
|
|
|
|
|
| 3 | Điều trị, điều dưỡng cho thương bệnh binh và NCC |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - Điều trị |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - Điều dưỡng |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - Hỗ trợ tiền điện, nước theo TTLT số 13/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC |
|
|
|
|
|
|
|
| 4 | Chi hỗ trợ hoạt động các cơ sở nuôi dưỡng thương binh tập trung và điều dưỡng luân phiên NCC với cách mạng |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - Hỗ trợ hoạt động phục vụ công tác nuôi dưỡng người có công |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - Hỗ trợ khác và mua sắm, sửa chữa |
|
|
|
|
|
|
|
| 5 | Chi công tác Mộ và Nghĩa trang liệt sỹ |
|
|
|
|
|
|
|
| 6 | Chi cho công tác quản lý |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - Nghiệp vụ phí theo tỷ lệ quy định |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - Hỗ trợ khác |
|
|
|
|
|
|
|
Ghi chú: Đơn vị báo cáo, thuyết minh cụ thể số lượng đối tượng tăng, giảm tương ứng với nhu cầu kinh phí điều chỉnh./.
| Người lập biểu | TP. Kế hoạch - Tài chính | Thủ trưởng đơn vị |
SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI …….
KINH PHÍ THỰC HIỆN CHI TRẢ TRỢ CẤP ƯU ĐÃI THƯỜNG XUYÊN THÁNG 9 NĂM 2017
(Kèm theo công văn số ………/SLĐTBXH-KHTC ngày ……./..../2017)
| STT | NỘI DUNG | ĐỐI TƯỢNG (người) | KINH PHÍ (1.000 đồng) |
|
| TỔNG SỐ |
|
|
| I | TRỢ CẤP, PHỤ CẤP HÀNG THÁNG |
|
|
| 1 | Người hoạt động cách mạng |
|
|
| 2 | Bà mẹ Việt nam anh hùng, anh hùng |
|
|
| 3 | Thương binh (TB), người hưởng chính sách như TB |
|
|
| 4 | Thương binh loại B |
|
|
| 5 | Bệnh binh |
|
|
| 6 | Bệnh binh hạng 3 (BB 3) |
|
|
| 7 | Người phục vụ TB, TB.B, Bệnh binh, Bà mẹ Việt Nam anh hùng, Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học |
|
|
| 8 | Trợ cấp tuất đối với thân nhân người có công với cách mạng |
|
|
| 9 | Người có công giúp đỡ cách mạng |
|
|
| 10 | Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học |
|
|
| 11 | Con đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học |
|
|
| 12 | Người hoạt động cách mạng hoặc hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày |
|
|
| 13 | Quân nhân tham gia kháng chiến chống Mỹ có dưới 20 năm công tác trong Quân đội đã phục viên, xuất ngũ về địa phương |
|
|
| 14 | Cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân tham gia kháng chiến chống Mỹ dưới 20 năm công tác trong Công an nhân dân đã thôi việc, xuất ngũ về địa phương |
|
|
| 15 | Đối tượng trực tiếp tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế sau ngày 30/4/1975 |
|
|
| II | CHẾ ĐỘ ƯU ĐÃI THƯỜNG XUYÊN KHÁC |
|
|
| 1 | Bảo hiểm y tế |
|
|
| 2 | Trợ cấp ưu đãi giáo dục - đào tạo |
|
|
| Người lập biểu | TP. Kế hoạch - Tài chính | Thủ trưởng đơn vị |
- 1 Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng năm 2005
- 2 Quyết định 1644/QĐ-LĐTBXH năm 2009 phê duyệt điều chỉnh kế hoạch đấu thầu gói thầu xây lắp di chuyển đường dây điện 35KV lộ 373E81 và đường dây điện 22KV lộ 474E81 thuộc Dự án Trung tâm giới thiệu việc làm khu vực Miền Bắc do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 3 Thông tư liên tịch 13/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC hướng dẫn chế độ điều dưỡng phục hồi sức khỏe, cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình đối với người có công với cách mạng và thân nhân; quản lý công trình ghi công liệt sĩ do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội - Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 148/LĐTBXH-KHTC hướng dẫn thực hiện dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2017 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 5 Nghị quyết 70/2017/NQ-HĐND quy định danh mục địa bàn (thôn, bản) và khoảng cách học sinh không thể đi đến trường và trở về nhà trong ngày; tỷ lệ khoán kinh phí phục vụ việc nấu ăn cho học sinh trường phổ thông dân tộc bán trú và trường phổ thông có tổ chức nấu ăn tập trung cho học sinh theo quy định tại Nghị định 116/2016/NĐ-CP do tỉnh Thanh Hóa ban hành
- 1 Công văn 203/LĐTBXH-KHTC hướng dẫn thực hiện dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2016 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 2 Công văn 5079/LĐTBXH-KHTC báo cáo tình hình thực hiện dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2016 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 3 Công văn 954/LĐTBXH-KHTC báo cáo nhu cầu và dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2017 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 4 Công văn 2509/LĐTBXH-NCC năm 2018 về hướng dẫn khen thưởng tổng kết 05 năm thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 5 Công văn 4417/LĐTBXH-KHTC về rà soát, báo cáo nhu cầu kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2018 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 6 Công văn 2751/LĐTBXH-KHTC về cắt giảm, tiết kiệm thêm dự toán chi quản lý kinh phí người có công 6 tháng cuối năm 2020 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 1 Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng năm 2005
- 2 Quyết định 1644/QĐ-LĐTBXH năm 2009 phê duyệt điều chỉnh kế hoạch đấu thầu gói thầu xây lắp di chuyển đường dây điện 35KV lộ 373E81 và đường dây điện 22KV lộ 474E81 thuộc Dự án Trung tâm giới thiệu việc làm khu vực Miền Bắc do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 3 Thông tư liên tịch 13/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC hướng dẫn chế độ điều dưỡng phục hồi sức khỏe, cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình đối với người có công với cách mạng và thân nhân; quản lý công trình ghi công liệt sĩ do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội - Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 203/LĐTBXH-KHTC hướng dẫn thực hiện dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2016 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 5 Công văn 5079/LĐTBXH-KHTC báo cáo tình hình thực hiện dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2016 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 6 Công văn 148/LĐTBXH-KHTC hướng dẫn thực hiện dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2017 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 7 Công văn 954/LĐTBXH-KHTC báo cáo nhu cầu và dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2017 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 8 Nghị quyết 70/2017/NQ-HĐND quy định danh mục địa bàn (thôn, bản) và khoảng cách học sinh không thể đi đến trường và trở về nhà trong ngày; tỷ lệ khoán kinh phí phục vụ việc nấu ăn cho học sinh trường phổ thông dân tộc bán trú và trường phổ thông có tổ chức nấu ăn tập trung cho học sinh theo quy định tại Nghị định 116/2016/NĐ-CP do tỉnh Thanh Hóa ban hành
- 9 Công văn 2509/LĐTBXH-NCC năm 2018 về hướng dẫn khen thưởng tổng kết 05 năm thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 10 Công văn 4417/LĐTBXH-KHTC về rà soát, báo cáo nhu cầu kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2018 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 11 Công văn 2751/LĐTBXH-KHTC về cắt giảm, tiết kiệm thêm dự toán chi quản lý kinh phí người có công 6 tháng cuối năm 2020 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành