Tóm tắt Công văn 443/GSQL-TH năm 2015 về tính hợp lệ của một số C/O mẫu AI

Công văn 443/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn nghiệp vụ cho Hải quan các địa phương trong việc kiểm tra, đối chiếu và xác định tính hợp lệ của Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu AI (ASEAN - Ấn Độ). Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với hàng hóa nhập khẩu có xuất xứ từ Ấn Độ.

- Mục đích ban hành và phạm vi áp dụng

• Thống nhất quy trình kiểm tra xuất xứ hàng hóa đối với C/O mẫu AI tại tất cả các Chi cục Hải quan trên cả nước.
• Đảm bảo việc thực thi nghiêm túc Hiệp định Thương mại hàng hóa thuộc Hiệp định Khung về Hợp tác Kinh tế toàn diện ASEAN - Ấn Độ (AIFTA).
• Hạn chế tối đa các tranh chấp, vướng mắc giữa cơ quan Hải quan và doanh nghiệp nhập khẩu liên quan đến các lỗi hình thức trên C/O.

- Các quy định cốt lõi về kiểm tra tính hợp lệ của C/O mẫu AI

• Đối chiếu chữ ký và con dấu: Công chức hải quan có trách nhiệm đối chiếu trực tiếp chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu AI phía Ấn Độ với cơ sở dữ liệu mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan thông báo chính thức.
• Xử lý các khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies): Chấp nhận các C/O mẫu AI có những sai sót nhỏ mang tính kỹ thuật hoặc lỗi đánh máy không làm ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa, với điều kiện các thông tin cốt lõi khác hoàn toàn khớp đúng với chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, vận đơn, tờ khai hải quan).
• Quy định về hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Hướng dẫn chi tiết cách kiểm tra thông tin khi có sự xuất hiện của bên thứ ba. Hóa đơn thương mại phải được thể hiện rõ ràng, đồng thời ô số 13 trên C/O mẫu AI phải được tích chọn vào mục "Third Party Invoicing" và tên, nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi nhận cụ thể tại ô số 7.

- Quy trình xử lý khi phát hiện nghi ngờ về tính hợp lệ

• Trong trường hợp phát hiện có sự nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chữ ký, con dấu hoặc thông tin khai báo trên C/O mẫu AI, cơ quan Hải quan địa phương không tự ý bác bỏ C/O mà phải tiến hành thủ tục gửi báo cáo kèm hồ sơ về Cục Giám sát quản lý về Hải quan để thực hiện xác minh với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu.
• Trong thời gian chờ kết quả xác minh từ phía Ấn Độ, hàng hóa nhập khẩu sẽ tạm thời không được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt AIFTA. Doanh nghiệp phải nộp thuế theo mức thuế suất thông thường hoặc thuế suất MFN để thông quan hàng hóa. Sau khi có kết quả xác minh xác nhận C/O hợp lệ, doanh nghiệp sẽ được hoàn trả số tiền thuế chênh lệch đã nộp thừa theo quy định.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với các đơn vị Hải quan

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm phổ biến nhanh chóng, đầy đủ nội dung hướng dẫn tại Công văn này đến toàn thể cán bộ, công chức làm công tác áp thuế và kiểm tra xuất xứ hàng hóa.
• Yêu cầu công chức hải quan thực hiện đúng chức trách, không tự ý đặt ra các yêu cầu kiểm tra ngoài quy định gây khó khăn cho hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp.