Công văn 4446/CT-TTHT do Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành hướng dẫn chi tiết về chính sách thuế đối với Viện Thuốc phóng Thuốc nổ (đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng). Văn bản tập trung làm rõ các quy định về thuế Giá trị gia tăng (GTGT), thuế Thu nhập doanh nghiệp (TNDN) và công tác quản lý hóa đơn, chứng từ áp dụng cho các hoạt động đặc thù của Viện.
- Chính sách thuế Giá trị gia tăng (GTGT) đối với sản phẩm quốc phòng và khoa học công nghệ
Cục Thuế thành phố Hà Nội hướng dẫn cụ thể về việc phân loại đối tượng chịu thuế và không chịu thuế GTGT đối với các hoạt động của Viện như sau:
- Sản phẩm phục vụ quốc phòng, an ninh: Các loại vũ khí, khí tài chuyên dùng, thuốc phóng, thuốc nổ và các trang thiết bị chuyên dụng khác phục vụ trực tiếp cho nhiệm vụ quốc phòng, an ninh thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT. Để được áp dụng quy định này, sản phẩm phải nằm trong danh mục do Bộ Quốc phòng giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu và có đầy đủ hồ sơ, chứng từ nghiệm thu theo quy định.
- Hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ: Doanh thu từ việc thực hiện các đề tài, dự án nghiên cứu khoa học sử dụng nguồn ngân sách nhà nước hoặc phục vụ trực tiếp cho nhiệm vụ quân sự, quốc phòng không thuộc đối tượng chịu thuế GTGT.
- Sản phẩm, dịch vụ kinh tế dân sinh: Đối với các sản phẩm, dịch vụ chuyển giao công nghệ hoặc sản xuất kinh doanh thương mại ngoài nhiệm vụ quốc phòng, Viện phải thực hiện kê khai, tính và nộp thuế GTGT theo mức thuế suất quy định thông thường (thường là 10%).
- Chính sách thuế Thu nhập doanh nghiệp (TNDN) và ưu đãi đối với đơn vị sự nghiệp
Về thuế TNDN, văn bản hướng dẫn cách xác định nghĩa vụ thuế và các khoản ưu đãi đối với thu nhập từ hoạt động khoa học công nghệ và sản xuất kinh doanh:
- Ưu đãi đối với thu nhập từ nghiên cứu khoa học: Thu nhập từ việc thực hiện hợp đồng nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ theo quy định của pháp luật về khoa học và công nghệ được miễn thuế TNDN trong thời hạn nhất định (tối đa không quá 3 năm kể từ ngày có doanh thu từ thực hiện hợp đồng).
- Thu nhập từ sản xuất thử nghiệm: Thu nhập từ việc bán sản phẩm làm ra từ hoạt động sản xuất thử nghiệm trong giai đoạn thử nghiệm phù hợp với quy trình công nghệ được xem xét miễn thuế TNDN theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
- Phương pháp tính thuế TNDN đối với đơn vị sự nghiệp: Trường hợp Viện có hoạt động kinh doanh dịch vụ có doanh thu nhưng không xác định được chi phí, thu nhập của hoạt động kinh doanh thì kê khai nộp thuế TNDN theo tỷ lệ % trên doanh thu bán hàng hóa, dịch vụ theo từng lĩnh vực cụ thể (ví dụ: tỷ lệ đối với dịch vụ là 5%, đối với hàng hóa là 1%).
- Quy định về quản lý hóa đơn, chứng từ và hạch toán kế toán
Để đảm bảo việc áp dụng chính sách thuế chính xác, Cục Thuế Hà Nội yêu cầu Viện Thuốc phóng Thuốc nổ thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc quản lý tài chính sau:
- Hạch toán riêng biệt: Viện phải thực hiện hạch toán riêng doanh thu, chi phí của hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ chịu thuế và hoạt động không chịu thuế (phục vụ quốc phòng, nghiên cứu khoa học). Trường hợp không hạch toán riêng được thì chi phí được phân bổ theo tỷ lệ doanh thu.
- Sử dụng hóa đơn: Khi xuất bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, kể cả các sản phẩm quốc phòng không chịu thuế GTGT, Viện vẫn phải lập hóa đơn theo quy định. Trên hóa đơn phải ghi rõ dòng thuế suất và tiền thuế GTGT là không chịu thuế hoặc gạch chéo tùy theo hướng dẫn cụ thể đối với từng loại hình sản phẩm.
- Trách nhiệm thực hiện của đơn vị
Viện Thuốc phóng Thuốc nổ có trách nhiệm tự xác định các điều kiện ưu đãi thuế, thực hiện kê khai và nộp thuế đúng thời hạn quy định. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh liên quan đến các hợp đồng kinh tế cụ thể hoặc các sản phẩm đặc thù, Viện cần cung cấp hồ sơ chi tiết gửi lên Cục Thuế thành phố Hà Nội để được hướng dẫn giải quyết kịp thời.
| TỔNG CỤC THUẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4446/CT-TTHT | Hà Nội, ngày 08 tháng 02 năm 2017 |
Kính gửi: Viện thuốc phóng thuốc nổ - Tổng cục công nghiệp Quốc phòng
(Địa chỉ: 192 Đức Giang, Q. Long Biên, TP Hà Nội. MST: 0100597848)
Cục thuế TP Hà Nội nhận được Công văn số 1119/TPTN-TCKT đề ngày 01/12/2016 của Viện thuốc phóng thuốc nổ - Tổng cục công nghiệp Quốc phòng hỏi về chính sách thuế, Cục thuế TP Hà Nội có ý kiến như sau:
- Căn cứ Điều 3 Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 ngày 26/11/2014 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành, quy định:
“Điều 3. Áp dụng Luật doanh nghiệp và các luật chuyên ngành
Trường hợp luật chuyên ngành có quy định đặc thù về việc thành lập, tổ chức quản lý, tổ chức lại, giải thể và hoạt động có liên quan của doanh nghiệp thì áp dụng quy định của Luật đó.
- Căn cứ Nghị định số 54/2016/NĐ-CP ngày 14/6/2016 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của tổ chức khoa học và công nghệ công lập
+ Điều 2. Đối tượng áp dụng
“3. Tổ chức khoa học và công nghệ công lập thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội áp dụng các quy định tại Nghị định này và các quy định khác có liên quan.”
+ Điều 5. Chính sách ưu đãi đối với tổ chức khoa học và công nghệ công lập.
“1. Tổ chức khoa học và công nghệ công lập được hưởng chính sách ưu đãi về thuế theo quy định hiện hành.
Tổ chức khoa học và công nghệ công lập được vận dụng cơ chế tài chính như doanh nghiệp thì được hưởng ưu đãi về thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp và ưu đãi về thời gian miễn thuế, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp như đối với doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư thuộc lĩnh vực công nghệ cao, nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, cụ thể:
a) Được áp dụng thuế suất 10% trong thời gian mười lăm năm;
b) Được miễn thuế tối đa không quá bốn năm và giảm 50% số thuế phải nộp tối đa không quá chín năm tiếp theo;
Việc áp dụng thuế suất ưu đãi quy định tại Điều này được tính từ năm đầu tiên tổ chức khoa học và công nghệ công lập có thu nhập chịu thuế kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.”
- Căn cứ Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật thuế TNDN:
+ Điều 15. Thuế suất ưu đãi
“1. Thuế suất ưu đãi 10% trong thời hạn 15 năm áp dụng đối với:
…
b) Thu nhập của doanh nghiệp từ thực hiện dự án đầu tư mới thuộc các lĩnh vực: Nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ;
…
6. Thời gian áp dụng thuế suất ưu đãi quy định tại Điều này được tính liên tục từ năm đầu tiên doanh nghiệp có doanh thu từ dự án đầu tư mới;...”
+ Điều 16. Miễn thuế, giảm thuế
“1. Miễn thuế 4 năm, giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo đối với:
a) Thu nhập của doanh nghiệp từ thực hiện dự án đầu tư mới quy định tại Khoản 1 Điều 15 Nghị định này;...”
- Căn cứ Thông tư số 78/2014/TT-BTC ngày 18/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 của Chính phủ quy định và hướng dẫn thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp
+ Điều 22. Thủ tục thực hiện ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp
“Doanh nghiệp tự xác định các điều kiện ưu đãi thuế, mức thuế suất ưu đãi, thời gian miễn thuế, giảm thuế, số lỗ được trừ (-) vào thu nhập tính thuế để tự kê khai và tự quyết toán thuế với cơ quan thuế.
Cơ quan thuế khi kiểm tra, thanh tra đối với doanh nghiệp phải kiểm tra các điều kiện được hưởng ưu đãi thuế, số thuế thu nhập doanh nghiệp được miễn thuế, giảm thuế, số lỗ được trừ vào thu nhập chịu thuế theo đúng điều kiện thực tế mà doanh nghiệp đáp ứng được. Trường hợp doanh nghiệp không đảm bảo các điều kiện để áp dụng thuế suất ưu đãi và thời gian miễn thuế, giảm thuế thì cơ quan thuế xử lý truy thu thuế và xử phạt vi phạm hành chính về thuế theo quy định.”
Căn cứ vào các quy định nêu trên và văn bản của Viện thuốc phóng thuốc nổ, Cục thuế TP Hà Nội hướng dẫn Quý đơn vị như sau:
Trường hợp Viện thuốc phóng thuốc nổ là Tổ chức khoa học và công nghệ công lập được vận dụng cơ chế tài chính như doanh nghiệp theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 54/2016/NĐ-CP thì thu nhập từ hoạt động khoa học công nghệ của đơn vị được hưởng ưu đãi về thuế TNDN như sau: áp dụng thuế suất 10% trong thời gian 15 năm; miễn thuế 4 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo theo quy định tại Điều 15, Điều 16 Nghị định số 218/2013/NĐ-CP và Điều 5 Nghị định số 54/2016/NĐ-CP nêu trên.
Viện thuốc phóng thuốc nổ áp dụng thuế suất ưu đãi quy định tại Nghị định số 54/2016/NĐ-CP được tính từ năm đầu tiên đơn vị có thu nhập chịu thuế kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.
Về thủ tục thực hiện ưu đãi thuế TNDN, đề nghị Quý đơn vị thực hiện theo quy định tại Điều 22 Thông tư số 78/2014/TT-BTC .
Trong quá trình thực hiện, nếu còn vướng mắc, đề nghị Quý đơn vị liên hệ với Phòng Kiểm tra thuế số 5 - Cục thuế TP Hà Nội để được hướng dẫn cụ thể.
Cục thuế TP Hà Nội trả lời để Viện thuốc phóng thuốc nổ - Tổng cục công nghiệp Quốc phòng được biết và thực hiện./.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 853/CT-TTHT năm 2017 về trả lời chính sách thuế thu nhập cá nhân đối với khoản trợ cấp thôi việc do Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành
- 2 Công văn 5421/CT-TTHT năm 2017 trả lời chính sách thuế đối với khoản có tính chất tiền lương, tiền công do Cục thuế thành phố Hà Nội
- 3 Công văn 4020/CT-TTHT năm 2017 về trả lời chính sách thuế phát hành hóa đơn giá trị gia tăng đối với đối tượng không chịu thuế do Cục thuế Thành phố Hà Nội ban hành
- 1 Nghị định 218/2013/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp
- 2 Thông tư 78/2014/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 218/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Luật Doanh nghiệp 2014
- 4 Nghị định 54/2016/NĐ-CP Quy định cơ chế tự chủ của tổ chức khoa học và công nghệ công lập
- 5 Công văn 853/CT-TTHT năm 2017 về trả lời chính sách thuế thu nhập cá nhân đối với khoản trợ cấp thôi việc do Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành
- 6 Công văn 5421/CT-TTHT năm 2017 trả lời chính sách thuế đối với khoản có tính chất tiền lương, tiền công do Cục thuế thành phố Hà Nội
- 7 Công văn 4020/CT-TTHT năm 2017 về trả lời chính sách thuế phát hành hóa đơn giá trị gia tăng đối với đối tượng không chịu thuế do Cục thuế Thành phố Hà Nội ban hành