Tổng quan về Công văn 4479/TCHQ-GSQL năm 2019
Công văn 4479/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện thủ tục đưa hàng hóa nhập khẩu là hàng viện trợ (bao gồm viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại) về địa điểm bảo quản trong thời gian chờ hoàn tất các thủ tục phê duyệt, xác nhận viện trợ từ các cơ quan có thẩm quyền.
Nội dung chỉ đạo cốt lõi về việc đưa hàng viện trợ về bảo quản
- Đối tượng và điều kiện được áp dụng: Áp dụng đối với các lô hàng nhập khẩu có mục đích viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại đang trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan nhưng chưa có đầy đủ văn bản xác nhận/phê duyệt viện trợ từ cơ quan có thẩm quyền. Người khai hải quan được xem xét cho đưa hàng về bảo quản nhằm giải phóng cảng, giảm chi phí lưu kho bãi và đảm bảo chất lượng hàng hóa.
- Thủ tục đề nghị mang hàng về địa điểm bảo quản: Người khai hải quan phải gửi văn bản đề nghị đưa hàng về bảo quản tới Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai, trong đó nêu rõ địa điểm lưu giữ và cam kết chịu mọi trách nhiệm trước pháp luật về việc giữ nguyên trạng hàng hóa.
- Trách nhiệm của cơ quan Hải quan: Chi cục Hải quan nơi tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra điều kiện địa điểm bảo quản, căn cứ vào tính chất hàng hóa và mức độ rủi ro để quyết định việc cho phép đưa hàng về bảo quản; đồng thời thực hiện các biện pháp giám sát hải quan phù hợp trong suốt thời gian hàng lưu giữ tại địa điểm bảo quản.
- Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân tiếp nhận hàng viện trợ: Chịu trách nhiệm bảo quản nguyên trạng hàng hóa, tuyệt đối không được tự ý tẩu tán, đưa hàng hóa vào sử dụng, tiêu thụ hay lưu thông khi chưa hoàn thành thủ tục thông quan; tích cực hoàn thiện hồ sơ viện trợ để nộp cho cơ quan Hải quan đúng thời gian quy định.
Chế tài xử lý và lưu ý quan trọng
- Cơ quan Hải quan tiến hành kiểm tra đột xuất địa điểm bảo quản nếu phát hiện có dấu hiệu rủi ro hoặc vi phạm.
- Trường hợp doanh nghiệp, tổ chức vi phạm việc tự ý mở niêm phong, di chuyển hoặc đưa hàng hóa viện trợ vào sử dụng khi chưa thông quan sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan và không được xem xét áp dụng cơ chế đưa hàng về bảo quản cho các lô hàng tiếp theo.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4479/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 09 tháng 7 năm 2019 |
Kính gửi: Học viện Công nghệ Bưu chính Viễn thông.
Trả lời công văn số 453/CV-HC ngày 02/07/2019 của Học viện Công nghệ Bưu chính Viễn thông về đề nghị được đưa hàng hóa viện trợ thuộc dự án Hỗ trợ đào tạo công nghệ thông tin trong khuôn khổ hợp tác ASEAN - Ấn Độ (lô hàng đã được chuyển về cảng Cát Lái - TP Hồ Chí Minh từ ngày 26/04/2018 theo vận đơn chính số 0458A08659, vận đơn phụ số OKS/DEL/72829) về bảo quản. Về việc này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Căn cứ ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại công văn số 5678/VPCP-QHQT ngày 27/6/2019 của Văn phòng Chính phủ, Quyết định số 1440/QĐ-BTTTT ngày 07/10/2014, Quyết định số 1603/QĐ-BTTTT ngày 04/10/2018 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông, giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh số 3732/GP-CXBIPH ngày 27/6/2019 của Cục Xuất bản, In và Phát hành và trong khi chờ cơ quan có thẩm quyền xác nhận viện trợ theo quy định, Tổng cục Hải quan đồng ý để Học viện Công nghệ Bưu chính Viễn thông được tạm nhận lô hàng nêu trên về tự bảo quản tại Trung tâm Đào tạo Bưu chính Viễn Thông II (số 11 Nguyễn Đình Chiểu, P. Đakao, Quận 1, TP Hồ Chí Minh) với điều kiện đáp ứng yêu cầu giám sát của cơ quan Hải quan, bảo đảm nguyên trạng hàng hóa và không hàng đưa vào sử dụng trong thời gian chờ hoàn thành thủ tục xác nhận viện trợ theo quy định. Trường hợp không được phép tiếp nhận lô hàng viện trợ nêu trên thì lô hàng sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
2. Về thuế giá trị gia tăng:
Căn cứ khoản 19 Điều 5 Luật thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 quy định hàng hóa nhập khẩu trong trường hợp viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng.
Căn cứ điểm a khoản 19 Điều 4 Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính quy định về đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng như sau:
“Hàng nhập khẩu và hàng hóa, dịch vụ bán cho các tổ chức, cá nhân để viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại trong các trường hợp sau:
a) Hàng hóa nhập khẩu trong trường hợp viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại và phải được Bộ Tài chính hoặc Sở Tài chính xác nhận”
Căn cứ các quy định nêu trên, hàng hóa nhập khẩu trong trường hợp viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng.
3. Về miễn tiền lưu công, lưu kho: Đây là lô hàng viện trợ do vậy việc xét miễn giảm tiền lưu công, lưu kho do khách quan là cần thiết, đề nghị Học viện liên hệ với đơn vị vận chuyển, đơn vị kinh doanh kho bãi cảng để được xem xét, giải quyết.
Tổng cục Hải quan có ý kiến để Học viện Công nghệ Bưu chính Viễn thông biết, thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn số 4405/TCT-CS về việc khấu trừ hoặc hoàn thuế GTGT đối với hàng hóa, dịch vụ cung cấp cho dự án viện trợ nhân đạo do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Công văn 656/TCHQ-TXNK năm 2015 xử lý thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng hàng hóa viện trợ không hoàn lại của Việt Nam dành cho Lào do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 5337/TCHQ-TXNK năm 2017 về chính sách thuế đối với hàng hóa viện trợ không hoàn lại do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 6735/TCHQ-GSQL năm 2019 về đưa hàng hóa viện trợ về bảo quản tại kho do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Công văn số 4405/TCT-CS về việc khấu trừ hoặc hoàn thuế GTGT đối với hàng hóa, dịch vụ cung cấp cho dự án viện trợ nhân đạo do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Luật Thuế giá trị gia tăng 2008
- 3 Thông tư 219/2013/TT-BTC hướng dẫn Luật thuế giá trị gia tăng và Nghị định 209/2013/NĐ-CP do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 656/TCHQ-TXNK năm 2015 xử lý thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng hàng hóa viện trợ không hoàn lại của Việt Nam dành cho Lào do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 5337/TCHQ-TXNK năm 2017 về chính sách thuế đối với hàng hóa viện trợ không hoàn lại do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 6735/TCHQ-GSQL năm 2019 về đưa hàng hóa viện trợ về bảo quản tại kho do Tổng cục Hải quan ban hành