Giới thiệu về Công văn 4496/NHNN-CSTT
Công văn 4496/NHNN-CSTT được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến hoạt động cho vay bằng ngoại tệ của các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng vay là người cư trú. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc điều tiết dòng vốn tín dụng ngoại tệ, hỗ trợ hoạt động xuất nhập khẩu và thực hiện mục tiêu chống đô-la hóa của Chính phủ.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 4496/NHNN-CSTT
Văn bản tập trung hướng dẫn thực hiện các quy định về giới hạn, điều kiện cho vay bằng ngoại tệ nhằm kiểm soát quy mô tín dụng ngoại tệ, hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu và ổn định thị trường ngoại hối:
- Đối tượng được phép vay vốn bằng ngoại tệ: Các tổ chức tín dụng được phép xem xét quyết định cho khách hàng là người cư trú vay vốn bằng ngoại tệ để đáp ứng nhu cầu vốn ngắn hạn ở trong nước nhằm thực hiện phương án sản xuất, kinh doanh hàng hóa xuất khẩu qua cửa khẩu biên giới Việt Nam.
- Điều kiện về nguồn thu ngoại tệ: Khách hàng vay vốn phải có đủ ngoại tệ từ nguồn thu xuất khẩu để trả nợ vay. Khi được tổ chức tín dụng giải ngân vốn cho vay, khách hàng phải bán số ngoại tệ vay đó cho tổ chức tín dụng cho vay theo hình thức giao dịch hối đoái giao ngay (spot), trừ trường hợp nhu cầu thanh toán của khách hàng bằng ngoại tệ được pháp luật cho phép.
- Thời hạn áp dụng chính sách: Quy định cho vay ngoại tệ đối với nhu cầu vốn ngắn hạn để sản xuất, kinh doanh hàng xuất khẩu được thực hiện đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2016.
- Kiểm soát và giám sát rủi ro: Các tổ chức tín dụng có trách nhiệm kiểm soát chặt chẽ mục đích sử dụng vốn vay, đảm bảo an toàn hoạt động tín dụng và tự cân đối nguồn vốn ngoại tệ để cho vay, tránh phát sinh nợ xấu và rủi ro tỷ giá.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với nền kinh tế
Công văn 4496/NHNN-CSTT mang lại nhiều tác động tích cực đối với hệ thống ngân hàng và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu:
- Hỗ trợ các doanh nghiệp xuất khẩu tiếp cận nguồn vốn ngoại tệ với chi phí hợp lý, giảm chi phí sản xuất và nâng cao năng lực cạnh tranh trên thị trường quốc tế.
- Thực hiện nhất quán chủ trương hạn chế tình trạng đô-la hóa trong nền kinh tế, từng bước chuyển dần quan hệ huy động - cho vay bằng ngoại tệ sang quan hệ mua - bán ngoại tệ.
- Đảm bảo tính thanh khoản và an toàn hệ thống của các tổ chức tín dụng thông qua việc kiểm soát chặt chẽ điều kiện vay và nguồn thu ngoại tệ thực tế để trả nợ của khách hàng.
| NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4496/NHNN-CSTT | Hà Nội, ngày 15 tháng 06 năm 2010 |
| Kính gửi: | - Các tổ chức tín dụng; |
Để kiểm soát quy mô và tốc độ tăng dư nợ cho vay ngoại tệ của các tổ chức tín dụng ở mức hợp lý, phù hợp với khả năng huy động vốn, yêu cầu quản lý nhập siêu theo chỉ đạo của Chính phủ; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam yêu cầu các tổ chức tín dụng và Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện các biện pháp về cho vay và huy động vốn bằng ngoại tệ như sau:
1. Đối với các tổ chức tín dụng:
- Đảm bảo thường xuyên số dư nợ cho vay (bao gồm cả khoản đầu tư dưới các hình thức và tiền gửi) bằng ngoại tệ thấp hơn số dư vốn huy động bằng ngoại tệ từ các tổ chức kinh tế và dân cư, đảm bảo khả năng an toàn thanh toán.
- Kiểm soát chặt chẽ hạn mức tín dụng, thời hạn cho vay (bao gồm cả thời hạn của khoản đầu tư dưới các hình thức và tiền gửi), tương ứng với thời hạn huy động với bằng ngoại tệ, không để xảy ra rủi ro kỳ hạn và thanh khoản. Hạn chế việc ủy quyền quyết định cho vay bằng ngoại tệ đối với các chi nhánh của tổ chức tín dụng nhằm hạn chế rủi ro trong việc thực hiện các quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về cho vay, quản lý ngoại hối và đảm bảo các tỷ lệ an toàn trong hoạt động của tổ chức tín dụng.
- Cho vay đối với các nhu cầu phục vụ sản xuất – kinh doanh hàng xuất khẩu, đảm bảo khả năng thu hồi nợ bằng ngoại tệ từ nguồn thu xuất khẩu, được xác định trên cơ sở bộ chứng từ xuất khẩu L/C hoặc các phương thức thanh toán an toàn khác mà doanh nghiệp xuất khẩu đã thực hiện.
- Cho vay các nhu cầu vốn bằng ngoại tệ và cho vay bằng đồng Việt Nam để mua ngoại tệ thanh toán tiền nhập khẩu, tổ chức tín dụng phải đảm bảo khả năng thu hồi nợ bằng ngoại tệ, được xác định trên cơ sở nguồn ngoại tệ thực có của tổ chức tín dụng cho vay hoặc các tổ chức tín dụng khác có quy mô kinh doanh ngoại tệ lớn trên thị trường; doanh nghiệp nhập khẩu ký kết hợp đồng mua ngoại tệ kỳ hạn với các tổ chức tín dụng này.
- Thực hiện đúng theo chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về việc cho vay bằng ngoại tệ tại văn bản số 3215/NHNN-CSTT ngày 29 tháng 4 năm 2010; cho vay bằng ngoại tệ, cho vay bằng đồng Việt Nam để mua ngoại tệ thanh toán tiền nhập khẩu hàng hóa tại văn bản số 4186/NHNN-CSTT ngày 04 tháng 6 năm 2010
- Đầu tư, nâng cấp công nghệ quản trị kinh doanh (Core Banking) để quản trị có hiệu quả kỳ hạn, lãi suất, tỷ giá và thanh khoản bằng ngoại tệ.
2. Đối với Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố: Thực hiện việc kiểm tra, giám sát và thanh tra, xử lý theo thẩm quyền đối với việc cho vay bằng ngoại tệ của các tổ chức tín dụng trên địa bàn theo quy định của pháp luật, chỉ đạo của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước và hướng dẫn tại điểm 1 nêu trên, đề xuất với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh, đảm bảo ổn định thị trường ngoại hối.
|
Nơi nhận: | KT. THỐNG ĐỐC |
- 1 Công văn 2386/TCHQ-TXNK về thu tiền thuế bằng ngoại tệ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 4080/NHNN-TD năm 2012 về giao dịch cho vay, gửi tiền liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 3 Thông tư 07/2016/TT-NHNN sửa đổi Thông tư 24/2015/TT-NHNN của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định cho vay bằng ngoại tệ của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng vay là người cư trú
- 4 Thông tư 18/2017/TT-NHNN về sửa đổi Thông tư 24/2015/TT-NHNN quy định cho vay bằng ngoại tệ của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng vay là người cư trú do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 5 Thông tư 42/2018/TT-NHNN sửa đổi Thông tư 24/2015/TT-NHNN quy định về cho vay bằng ngoại tệ của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng vay là người cư trú do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 1 Công văn 3215/NHNN-CSTT cho vay bằng ngoại tệ do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 2 Công văn 4186/NHNN-CSTT về cho vay để thanh toán tiền nhập khẩu hàng hóa do Ngân hàng Nhà nước ban hành
- 3 Công văn 2386/TCHQ-TXNK về thu tiền thuế bằng ngoại tệ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 4080/NHNN-TD năm 2012 về giao dịch cho vay, gửi tiền liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 5 Thông tư 07/2016/TT-NHNN sửa đổi Thông tư 24/2015/TT-NHNN của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định cho vay bằng ngoại tệ của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng vay là người cư trú
- 6 Thông tư 18/2017/TT-NHNN về sửa đổi Thông tư 24/2015/TT-NHNN quy định cho vay bằng ngoại tệ của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng vay là người cư trú do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 7 Thông tư 42/2018/TT-NHNN sửa đổi Thông tư 24/2015/TT-NHNN quy định về cho vay bằng ngoại tệ của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng vay là người cư trú do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành