Công văn 4785/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng liên quan đến chính sách hoàn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa, nguyên liệu, vật tư nhập khẩu nhưng phải thực hiện tiêu hủy. Văn bản này tháo gỡ nhiều vướng mắc cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan và nghĩa vụ thuế đối với phế liệu, phế phẩm hoặc nguyên liệu hỏng hóc cần tiêu hủy dưới sự giám sát của cơ quan hải quan.

- Nội dung trọng tâm của Công văn 4785/TCHQ-TXNK

Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc áp dụng thuế, hoàn thuế và miễn thuế đối với các trường hợp nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu hoặc gia công nhưng không tiếp tục sử dụng mà phải tiêu hủy. Các điểm cốt lõi bao gồm:

• Đối tượng áp dụng: Doanh nghiệp nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất khẩu hoặc doanh nghiệp hoạt động theo loại hình gia công cho thương nhân nước ngoài phát sinh phế liệu, phế phẩm hoặc nguyên liệu thừa cần tiêu hủy.
• Chính sách thuế nhập khẩu: Làm rõ việc không thu thuế hoặc hoàn lại số thuế nhập khẩu đã nộp đối với phần nguyên liệu, vật tư cấu thành trong sản phẩm bị tiêu hủy hoặc bản thân nguyên liệu bị hư hỏng, lỗi mốt phải tiêu hủy theo quy định pháp luật.
• Xử lý phế liệu thu hồi sau tiêu hủy: Quy định về việc kê khai, nộp thuế đối với phần phế liệu, phế thải có giá trị thương mại thu được sau quá trình tiêu hủy nguyên liệu, vật tư nhập khẩu.

- Điều kiện để được hoàn thuế nhập khẩu hàng tiêu hủy

Để được hưởng chính sách hoàn thuế hoặc không thu thuế nhập khẩu đối với hàng hóa tiêu hủy, doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện nghiêm ngặt sau:

• Giám sát của cơ quan hải quan: Quá trình tiêu hủy nguyên liệu, vật tư, máy móc thiết bị phải được thực hiện dưới sự giám sát trực tiếp hoặc gián tiếp của cơ quan hải quan và các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền liên quan (như cơ quan môi trường).
• Hồ sơ chứng minh việc tiêu hủy: Doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ biên bản tiêu hủy, quyết định tiêu hủy và các chứng từ chứng minh việc tiêu hủy thực tế đã hoàn thành, đảm bảo hàng hóa không còn giá trị sử dụng ban đầu và không thể đưa vào tiêu dùng nội địa trái phép.
• Tính hợp pháp của hàng hóa: Hàng hóa tiêu hủy phải thuộc diện được phép tiêu hủy theo quy định của pháp luật bảo vệ môi trường và pháp luật chuyên ngành, không thuộc danh mục cấm tiêu hủy hoặc gây nguy hại nghiêm trọng.

- Hướng dẫn thủ tục hải quan và kê khai thuế

Công văn hướng dẫn chi tiết trình tự thực hiện kê khai và xử lý thuế đối với doanh nghiệp:

• Thông báo tiêu hủy: Doanh nghiệp phải gửi văn bản thông báo phương án tiêu hủy cho Chi cục Hải quan nơi quản lý trước khi thực hiện tiêu hủy ít nhất là 05 ngày làm việc.
• Kê khai tờ khai hải quan mới: Đối với phần phế liệu, phế phẩm thu hồi sau tiêu hủy có giá trị thương mại được chuyển tiêu thụ nội địa, doanh nghiệp phải đăng ký tờ khai hải quan mới và nộp thuế giá trị gia tăng, thuế nhập khẩu (nếu có) theo quy định hiện hành.
• Nộp hồ sơ hoàn thuế: Doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ hoàn thuế nhập khẩu nộp lên cơ quan hải quan thẩm quyền, bao gồm công văn yêu cầu hoàn thuế, chứng từ nộp thuế trước đó, biên bản tiêu hủy và báo cáo quyết toán liên quan.

Việc ban hành Công văn 4785/TCHQ-TXNK đã tạo ra hành lang pháp lý rõ ràng, giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong việc xử lý hàng hóa tồn kho, nguyên liệu hỏng hóc đồng thời tối ưu hóa chi phí thuế thông qua cơ chế hoàn thuế minh bạch, đúng quy định pháp luật.