Tóm tắt Công văn 48/BXD-KTXD năm 2014 về tính phụ cấp không ổn định sản xuất
Công văn 48/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành năm 2014 nhằm hướng dẫn và giải đáp các thắc mắc liên quan đến việc tính toán khoản phụ cấp không ổn định sản xuất trong chi phí nhân công thuộc dự toán xây dựng công trình. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng đối với các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và nhà thầu trong việc lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
Các nội dung cốt lõi của Công văn 48/BXD-KTXD:
- Nguyên tắc xác định phụ cấp không ổn định sản xuất: Phụ cấp không ổn định sản xuất là khoản phụ cấp nhằm bù đắp cho người lao động khi phải di chuyển địa điểm sản xuất, làm việc ở các vùng sâu, vùng xa hoặc các công trình có tính chất không ổn định. Khoản phụ cấp này được tính toán và tích hợp vào đơn giá nhân công xây dựng theo các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành.
- Phương pháp tính toán và áp dụng: Việc tính toán phụ cấp không ổn định sản xuất phải căn cứ vào các hướng dẫn lập đơn giá nhân công, chế độ chính sách tiền lương đối với công nhân xây dựng trong từng thời kỳ. Thông thường, mức phụ cấp này được xác định bằng một tỷ lệ phần trăm (%) nhất định trên mức lương cơ bản hoặc lương tối thiểu vùng tùy thuộc vào đặc thù của từng loại công trình và địa bàn xây dựng.
- Sự phối hợp giữa các văn bản pháp quy: Công văn làm rõ mối quan hệ giữa việc áp dụng phụ cấp không ổn định sản xuất với các văn bản hướng dẫn của Bộ Xây dựng về quản lý chi phí (như Thông tư hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình hiện hành tại thời điểm đó) và các quy định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về chế độ tiền lương đối với người lao động.
- Trách nhiệm của các bên liên quan: Chủ đầu tư và các đơn vị tư vấn có trách nhiệm căn cứ vào điều kiện thực tế của dự án, địa điểm xây dựng và các quy định hướng dẫn của Bộ Xây dựng để xác định, phê duyệt dự toán chi phí nhân công cho phù hợp, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người lao động và tính đúng, tính đủ chi phí đầu tư xây dựng.
Lưu ý: Người sử dụng cần đối chiếu các nội dung hướng dẫn tại Công văn 48/BXD-KTXD với hệ thống văn bản pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng và chế độ tiền lương hiện hành để áp dụng một cách chính xác và phù hợp nhất với thực tế triển khai dự án.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 48/BXD-KTXD | Hà Nội, ngày 10 tháng 3 năm 2014 |
Kính gửi: Tổng công ty Xây dựng Lũng Lô
Bộ Xây dựng đã nhận được công văn số 45/CV-LCC ngày 07/01/2014 của Tổng công ty Xây dựng Lũng Lô về việc tính phụ cấp không ổn định sản xuất. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Về việc tính phụ cấp không ổn định sản xuất:
Ngày 29/11/1993 Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đã có văn bản số 4076/LĐTBXH-TL giải quyết chế độ tiền lương cho công nhân xây dựng gửi Bộ Xây dựng với nội dung: “ do điều kiện sản xuất trong xây dựng cơ bản thường xuyên không ổn định, nên được tính vào đơn giá tiền lương hệ số không ổn định sản xuất với các mức cụ thể khác nhau tùy theo từng công trình, nhưng tối đa không quá 15% lương cấp bậc, chức vụ”.
Ngày 30/12/2005 Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đã có văn bản số 4508/LĐTBXH-TL gửi Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Yên Bái với nội dung: “các quy định tại công văn số 4076/LĐTBXH-TL nói trên hiện nay vẫn còn hiệu lực thi hành”.
2. Cho đến thời điểm này Bộ Xây dựng đã có nhiều văn bản trả lời các địa phương, tổ chức về việc tính phụ cấp không ổn định sản xuất như sau:
Do đặc thù của ngành xây dựng, người lao động thường phải di chuyển theo các công trình xây dựng, vì vậy, chi phí nhân công trong dự toán xây dựng công trình còn có thêm phụ cấp không ổn định sản xuất (phụ cấp không ổn định sản xuất là khoản phụ cấp mang tính ngành nghề để bảo đảm cho công nhân làm việc ở các công trường ổn định cuộc sống), do vậy, việc tính phụ cấp không ổn định sản xuất chi phí nhân công trong dự toán xây dựng công trình là phù hợp.
Việc thanh toán, quyết toán hợp đồng thực hiện theo nội dung trong hợp đồng đã được các bên ký kết và quy định của Nhà nước có liên quan.
Với nội dung trên, Tổng công ty Xây dựng Lũng Lô tổ chức thực hiện theo quy định./.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn 26/BXD-KTXD tính phụ cấp không ổn định sản xuất với dự án đầu tư xây dựng đường TTBG do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn 1462/BXD-KTXD về phụ cấp không ổn định sản xuất để lập dự toán công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 1883/BXD-KTXD năm 2014 về phụ cấp không ổn định sản xuất do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 1320/BXD-KTXD năm 2015 về tính phụ cấp không ổn định sản xuất trong đơn giá xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Công văn số 4508/LĐTBXH-TL của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội về việc trả lời chế độ tiền lương
- 2 Công văn 4076/LĐTBXH-TL của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội về việc giải quyết chế độ tiền lương cho công nhân xây dựng
- 3 Công văn 26/BXD-KTXD tính phụ cấp không ổn định sản xuất với dự án đầu tư xây dựng đường TTBG do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 1462/BXD-KTXD về phụ cấp không ổn định sản xuất để lập dự toán công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Công văn 1883/BXD-KTXD năm 2014 về phụ cấp không ổn định sản xuất do Bộ Xây dựng ban hành
- 6 Công văn 1320/BXD-KTXD năm 2015 về tính phụ cấp không ổn định sản xuất trong đơn giá xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành