Giới thiệu chung về Công văn 4837/TCHQ-TXNK

Công văn 4837/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2020 nhằm hướng dẫn chi tiết về chính sách thuế và thủ tục hải quan đối với hàng hóa là máy móc, thiết bị, phương tiện thi công tạm xuất, tái nhập để phục vụ thi công công trình ở nước ngoài. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp xây dựng, nhà thầu nắm rõ nghĩa vụ thuế và quy trình thực hiện thủ tục hải quan, tránh các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện dự án ngoại quốc.

Chính sách thuế đối với hàng hóa tạm xuất, tái nhập thi công công trình

Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về nghĩa vụ thuế đối với các trường hợp máy móc, thiết bị tạm xuất, tái nhập phục vụ công trình như sau:

• Về thuế xuất khẩu: Khi làm thủ tục tạm xuất khẩu máy móc, thiết bị, phương tiện thi công ra nước ngoài, doanh nghiệp phải kê khai và nộp thuế xuất khẩu (nếu có) theo quy định của biểu thuế xuất khẩu hiện hành tại thời điểm đăng ký tờ khai.
• Về thuế nhập khẩu khi tái nhập: Khi kết thúc thời hạn thi công công trình và thực hiện thủ tục tái nhập khẩu hàng hóa về Việt Nam, doanh nghiệp phải nộp thuế nhập khẩu. Trị giá tính thuế đối với hàng hóa tái nhập được xác định dựa trên mức độ hao mòn, giá trị sử dụng còn lại của hàng hóa sau thời gian sử dụng ở nước ngoài theo đúng quy định pháp luật về trị giá hải quan.
• Cơ sở pháp lý áp dụng: Các hướng dẫn này được căn cứ trên quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

Thủ tục hải quan và quản lý giám sát đối với hàng hóa tạm xuất, tái nhập

Để đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, Công văn đưa ra các yêu cầu cụ thể về quy trình thủ tục:

• Khai báo tờ khai hải quan: Doanh nghiệp thực hiện khai báo trên hệ thống thông quan điện tử theo mã loại hình tạm xuất, tái nhập tương ứng. Thông tin khai báo phải thể hiện rõ mục đích tạm xuất để thi công công trình tại nước ngoài và cam kết thời hạn tái nhập rõ ràng.
• Quản lý thời hạn tạm xuất: Doanh nghiệp có trách nhiệm theo dõi và thực hiện tái nhập hàng hóa đúng thời hạn đã đăng ký với cơ quan hải quan. Trường hợp cần gia hạn thời gian tạm xuất do tiến độ công trình kéo dài, doanh nghiệp phải có văn bản đề nghị và được cơ quan hải quan chấp thuận trước khi hết thời hạn.
• Xử lý vi phạm quá hạn: Các trường hợp không tái nhập hàng hóa đúng thời hạn quy định hoặc tự ý thay đổi mục đích sử dụng mà không khai báo sẽ bị xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan và truy thu thuế theo quy định của pháp luật hiện hành.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 4837/TCHQ-TXNK mang lại sự thống nhất trong việc áp dụng pháp luật thuế và hải quan tại các Chi cục Hải quan địa phương trên cả nước. Văn bản giúp doanh nghiệp chủ động phương án tài chính, xác định rõ chi phí thuế khi mang máy móc đi thi công công trình quốc tế, đồng thời tăng cường hiệu quả quản lý, chống thất thu thuế của cơ quan hải quan đối với loại hình tạm xuất, tái nhập.