Tóm tắt Công văn 4879/TCT-CS năm 2016 về chính sách thu tiền thuê đất

Công văn 4879/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách thu tiền thuê đất, đặc biệt là việc xác định đơn giá thuê đất và các trường hợp miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định của pháp luật đất đai hiện hành.

Xác định đơn giá thuê đất đối với các tổ chức và cá nhân

Công văn hướng dẫn chi tiết về nguyên tắc và phương pháp xác định đơn giá thuê đất đối với các đối tượng được Nhà nước cho thuê đất:

• Trường hợp thuê đất trả tiền hàng năm: Đơn giá thuê đất được xác định bằng tỷ lệ phần trăm (%) nhân với giá đất tính tiền thuê đất. Tỷ lệ này do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cụ thể theo từng khu vực, tuyến đường và mục đích sử dụng đất phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.
• Trường hợp thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê: Đơn giá thuê đất thu một lần là giá đất của thời hạn thuê đất, được xác định theo quy định của pháp luật tại thời điểm có quyết định cho thuê đất hoặc thời điểm bàn giao đất thực tế.
• Điều chỉnh đơn giá thuê đất: Việc điều chỉnh đơn giá thuê đất được thực hiện theo chu kỳ ổn định 05 năm. Khi hết chu kỳ ổn định, cơ quan thuế có thẩm quyền thực hiện điều chỉnh đơn giá thuê đất áp dụng cho chu kỳ tiếp theo dựa trên bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành.

Chính sách miễn, giảm tiền thuê đất cho các dự án đầu tư

Về việc thực hiện các ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất, Công văn làm rõ các nội dung cốt lõi sau:

• Miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản: Dự án được Nhà nước cho thuê đất được miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, nhưng tối đa không quá 03 năm kể từ ngày có quyết định cho thuê đất.
• Thủ tục và hồ sơ đề nghị miễn, giảm: Người thuê đất phải nộp hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền thuê đất đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp. Cơ quan thuế căn cứ vào hồ sơ, quyết định cho thuê đất và các văn bản pháp lý liên quan để ban hành quyết định miễn, giảm tiền thuê đất theo đúng quy định.
• Xử lý đối với trường hợp chậm nộp hồ sơ: Trường hợp người thuê đất nộp hồ sơ đề nghị miễn, giảm chậm so với quy định thì chỉ được miễn, giảm tiền thuê đất cho thời gian ưu đãi còn lại tính từ thời điểm nộp đủ hồ sơ hợp lệ.

Nguyên tắc áp dụng chuyển tiếp và thực thi chính sách

Để đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật, Tổng cục Thuế hướng dẫn nguyên tắc chuyển tiếp đối với các dự án được giao đất, thuê đất trước ngày các văn bản pháp luật mới có hiệu lực thi hành:

• Các dự án đang trong thời gian được hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định trước đây thì tiếp tục được hưởng ưu đãi cho thời gian ưu đãi còn lại.
• Trường hợp mức ưu đãi mới theo quy định pháp luật hiện hành cao hơn mức ưu đãi cũ, người nộp thuế được lựa chọn áp dụng mức ưu đãi mới cho thời gian ưu đãi còn lại bằng cách nộp hồ sơ đề nghị điều chỉnh gửi cơ quan thuế quản lý trực tiếp.

Trách nhiệm của cơ quan thuế địa phương

Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ sau:

• Chủ động rà soát các đối tượng đang thuê đất trên địa bàn để kịp thời xác định, điều chỉnh đơn giá thuê đất khi hết chu kỳ ổn định 05 năm.
• Phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính để giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử dụng đất.
• Tuyên truyền, hướng dẫn người nộp thuế thực hiện đúng các quy định về kê khai, nộp tiền thuê đất và làm thủ tục miễn, giảm theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định.