Công văn 489/BXD-KHCN được Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn thực hiện Thông tư số 15/2014/TT-BXD về Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng (mã số QCVN 16:2014/BXD). Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc thực tế, thống nhất quy trình chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy đối với các loại vật liệu xây dựng lưu thông trên thị trường Việt Nam.
- Phạm vi và đối tượng áp dụng hướng dẫn
- Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, nhập khẩu sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng thuộc danh mục quy định tại QCVN 16:2014/BXD.
- Áp dụng đối với các Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc tiếp nhận hồ sơ công bố hợp quy và quản lý nhà nước về chất lượng vật liệu xây dựng trên địa bàn.
- Áp dụng đối với các tổ chức chứng nhận hợp quy được Bộ Xây dựng chỉ định hoặc thừa nhận năng lực đánh giá sự phù hợp.
- Hướng dẫn về chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy
- Phương thức đánh giá sự phù hợp: Việc chứng nhận hợp quy được thực hiện theo các phương thức quy định cụ thể cho từng nhóm sản phẩm, đảm bảo tính khách quan, chính xác và phù hợp với quy trình sản xuất hoặc đặc thù của lô hàng nhập khẩu.
- Hồ sơ công bố hợp quy: Tổ chức, cá nhân chuẩn bị đầy đủ hồ sơ đăng ký bản công bố hợp quy gửi về Sở Xây dựng địa phương nơi đăng ký doanh nghiệp hoặc nơi có nhà máy sản xuất để được xem xét giải quyết.
- Trách nhiệm của Sở Xây dựng: Thực hiện tiếp nhận, kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ. Trong thời hạn quy định, Sở Xây dựng phải ban hành Thông báo tiếp nhận hồ sơ công bố hợp quy cho doanh nghiệp nếu hồ sơ đạt yêu cầu.
- Quy định chuyển tiếp và xử lý vướng mắc thực tế
- Chuyển tiếp từ quy chuẩn cũ: Hướng dẫn chi tiết việc xử lý chuyển tiếp đối với các sản phẩm, hàng hóa đã được chứng nhận hợp quy theo QCVN 16:2011/BXD nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp và tránh gây gián đoạn hoạt động sản xuất, kinh doanh.
- Kiểm tra chất lượng hàng nhập khẩu: Quy định rõ thủ tục kiểm tra nhà nước về chất lượng đối với hàng hóa vật liệu xây dựng nhập khẩu, tạo điều kiện thông quan nhanh chóng cho các lô hàng có đầy đủ chứng nhận hợp quy hợp lệ.
- Tổ chức thực hiện và trách nhiệm phối hợp
- Bộ Xây dựng: Giao Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường làm đầu mối theo dõi, tổng hợp các phản ánh, vướng mắc từ địa phương và doanh nghiệp để kịp thời tham mưu phương án xử lý.
- Doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu: Có trách nhiệm tuân thủ nghiêm túc các quy định về chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy và thực hiện ghi nhãn hàng hóa đầy đủ trước khi đưa sản phẩm ra lưu thông trên thị trường.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 489/BXD-KHCN | Hà Nội, ngày 16 tháng 03 năm 2015 |
Kính gửi: Tổng cục Hải quan
Bộ Xây dựng nhận được công văn số 14034/TCHQ-GSQL ngày 21/11/2014 của Tổng cục Hải quan đề nghị hướng dẫn thực hiện một số quy định tại Thông tư số 15/2014/TT-BXD ngày 15/9/2014 của Bộ Xây dựng về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng, mã số QCVN 16:2014/BXD. Sau khi nghiên cứu văn bản, Bộ Xây dựng có một số ý kiến sau:
1. Hiệu lực thi hành của Thông tư số 15/2014/TT-BXD ngày 15/9/2014 của Bộ Xây dựng về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng, mã số QCVN 16:2014/BXD từ ngày 01/11/2014 (theo Quyết định số 1250/QĐ-BXD ngày 15/10/2014 về việc đính chính ngày có hiệu lực của Thông tư số 15/2014/TT-BXD).
2. Tại Điều 3 của Thông tư số 15/2014/TT-BXD đã quy định “Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này". Như vậy, cơ quan Hải quan có trách nhiệm thực hiện Thông tư này liên quan đến hàng hóa nhập khẩu, trách nhiệm đó được quy định cụ thể tại mục 3.3.3 tại QCVN 16:2014/BXD về tổ chức thực hiện với công việc kiểm tra có chứng nhận hợp quy các sản phẩm, hàng hóa nhập khẩu trước khi thông quan.
3. Tại QCVN 16:2014/BXD đã quy định là thay thế QCVN 16:2011/BXD và tại Phần 2 của quy chuẩn đã quy định về danh mục tên các sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng, các điều kiện cần thiết để thực hiện công tác kiểm tra chất lượng, chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy. Do vậy, công tác quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng Bộ Xây dựng quy định, đối với hàng hóa nhập khẩu, liên quan đến cơ quan Hải quan là thực hiện theo Thông tư số 15/2014/TT-BXD (kèm QCVN 16:2014/BXD).
Với các căn cứ ở trên, quy định tại mục 1.4.3 phần 1 của QCVN 16:2014/BXD "Các sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng quy định tại Phần 2 khi lưu thông trên thị trường phải có Giấy chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy" và quy định tại mục 3.3.3 phần 3 của QCVN 16:2014/BXD về tổ chức thực hiện "Cơ quan Hải quan chịu trách nhiệm kiểm tra chứng nhận hợp quy các sản phẩm, hàng hóa nhập khẩu trước khi thông quan" là phù hợp.
Đối với các Thông tư số 11/2009/TT-BXD ngày 18/6/2009, Thông tư số 01/2010/TT-BXD ngày 08/01/2010 và Thông tư số 14/2010/TT-BXD ngày 20/8/2010 về việc quản lý chất lượng sản phẩm xi măng, kính xây dựng, gạch ốp lát đã được thay thế bằng các quy định trong QCVN 16:2014/BXD ban hành kèm theo Thông tư số 15/2014/TT-BXD. Đề nghị Tổng cục Hải quan thực hiện quản lý hàng hóa nhập khẩu theo QCVN 16:2014/BXD. Các tổ chức được Bộ Xây dựng chỉ định thực hiện đánh giá sự phù hợp được thông báo trên website Bộ Xây dựng (có bản danh sách cập nhật kèm theo).
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng phúc đáp công văn số 14034/TCHQ-GSQL ngày 21/11/2014 của Tổng cục Hải quan để thống nhất thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
DANH SÁCH
CÁC TỔ CHỨC ĐÁNH GIÁ SỰ PHÙ HỢP ĐƯỢC CHỈ ĐỊNH THỰC HIỆN VIỆC THỬ NGHIỆM/CHỨNG NHẬN CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HÓA VẬT LIỆU XÂY DỰNG PHÙ HỢP VỚI QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA QCVN 16:2014/BXD
(Cập nhật đến tháng 11/12/2014)
| TT | Tên và địa chỉ Tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định | Quyết định của Bộ trưởng Bộ Xây dựng |
| 1 | Viện Vật liệu xây dựng (VIBM) Địa chỉ: số 235 đường Nguyễn Trãi - Q. Thanh Xuân - TP. Hà Nội và Lô I-3b-5 đường N6 - Khu công nghệ cao - P. Tân Phú - Quận 9 - TP. Hồ Chí Minh | Số 1306/QĐ-BXD, ngày 31/10/2014 |
| 2 | Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 3 (Quatest 3) Địa chỉ: số 49 đường Pasteur - P. Nguyễn Thái Bình - Quận 1 - TP. Hồ Chí Minh, | Số 1307/OĐ-BXD, ngày 31/10/2014 |
| 3 | Công ty Cổ phần Tư vấn công nghệ thiết bị và kiểm định xây dựng - CONINCO Địa chỉ: số 4 đường Tôn Thất Tùng - P. Trung Tự - Q. Đống Đa - TP. Hà Nội | Số 1308/QĐ-BXD, ngày 31/10/2014 |
| 4 | Chi nhánh Tổng công ty Xây dựng công trình hàng không ACC - Xí nghiệp Tư vấn và kiểm định chất lượng ACC Địa chỉ: số 178 đường Trường Chinh - P. Khương Thượng - Q. Đống Đa - TP. Hà Nội và số 3 phố Thượng Thụy - P. Phú Thượng - Q. Tây Hồ - TP. Hà Nội | Số 1309/OĐ-BXD, ngày 31/10/2014 |
| 5 | Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 2 (Quatest 2) Địa chỉ: số 97 đường Lý Thái Tổ - Q. Thanh Khê - TP. Đà Nẵng | - Số 1310/QĐ-BXD, ngày 31/10/2014; - Số 1442/QĐ-BXD, ngày 08/12/2014 |
| 6 | Trung tâm Chứng nhận phù hợp (Quacert) Địa chỉ: số 8 Hoàng Quốc Việt - Q. Cầu Giấy - TP. Hà Nội | Số 1311/QĐ-BXD, ngày 31/10/2014 |
| 7 | Viện Khoa học Công nghệ Xây dựng (IBST) Địa chỉ: số 81 Trần Cung - P. Nghĩa Tân - Q. Cầu Giấy - TP. Hà Nội | Số 1355/QĐ-BXD ngày 12/11/2014 |
| 8 | Công ty Cổ phần Chứng nhận và Kiểm định Vinacontrol Địa chỉ: số 54 Trần Nhân Tông - TP. Hà Nội Địa chỉ Chi nhánh: số 115 Trần Quốc Thảo - Phường 7 - Quận 3 - TP. Hồ Chí Minh | Số 1356/QĐ-BXD. ngày 12/11/2014 |
| 9 | Trung tâm Tư vấn và Kiểm định chất lượng công trình xây dựng tỉnh Lai Châu Địa chỉ: Phường Tân Phong - TP. Lai Châu - Tỉnh Lai Châu | Số 1470/QĐ-BXD, ngày 11/12/2014 |
| 10 | Trung tâm Kiểm định xây dựng tỉnh Lào Cai Địa chỉ: Km3, Đại lộ Trần Hưng Đạo - Phường Nam Cường - TP. Lào Cai - Tỉnh Lào Cai | Số 1471/QĐ-BXD, ngày 11/12/2014 |
| Lưu ý: - Danh sách này sẽ được cập nhật khi có thay đổi; - Phạm vi chỉ định thực hiện thử nghiệm/ chứng nhận đối với sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng được nêu cụ thể tại Phụ lục kèm theo các Quyết định chỉ định. | ||
- 1 Thông tư 11/2009/TT-BXD quy định công tác quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hoá kính xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Thông tư 01/2010/TT-BXD quy định công tác quản lý chất lượng clanhke xi măng poóc lăng thương phẩm do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Thông tư 14/2010/TT-BXD quy định về quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hoá vật liệu xây dựng gạch ốp lát do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Thông tư 15/2014/TT-BXD ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Quyết định 1250/QĐ-BXD năm 2014 đính chính Thông tư 15/2014/TT-BXD về Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Sản phẩm hàng hóa vật liệu xây dựng do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 6 Quyết định 1355/QĐ-BXD năm 2014 về chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 7 Công văn 14034/TCHQ-GSQL năm 2014 thực hiện Thông tư 15/2014/TT-BXD do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8 Quyết định 1306/QĐ-BXD năm 2014 về chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 9 Quyết định 1442/QĐ-BXD năm 2014 về chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 10 Quyết định 1471/QĐ-BXD năm 2014 về chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Công văn 73/BXD-VLXD năm 2014 hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn 3064/BXD-VLXD năm 2014 kiểm điểm tình hình thực hiện Chương trình phát triển vật liệu xây không nung do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 05/BXD-VLXD năm 2015 khó khăn, vướng mắc trong thực hiện Thông tư 09/2012/TT-BXD quy định sử dụng vật liệu xây không nung trong công trình xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Thông tư 11/2009/TT-BXD quy định công tác quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hoá kính xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Thông tư 01/2010/TT-BXD quy định công tác quản lý chất lượng clanhke xi măng poóc lăng thương phẩm do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Thông tư 14/2010/TT-BXD quy định về quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hoá vật liệu xây dựng gạch ốp lát do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Thông tư 15/2014/TT-BXD ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Quyết định 1250/QĐ-BXD năm 2014 đính chính Thông tư 15/2014/TT-BXD về Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Sản phẩm hàng hóa vật liệu xây dựng do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 6 Quyết định 1355/QĐ-BXD năm 2014 về chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 7 Công văn 14034/TCHQ-GSQL năm 2014 thực hiện Thông tư 15/2014/TT-BXD do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8 Công văn 73/BXD-VLXD năm 2014 hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 9 Công văn 3064/BXD-VLXD năm 2014 kiểm điểm tình hình thực hiện Chương trình phát triển vật liệu xây không nung do Bộ Xây dựng ban hành
- 10 Công văn 05/BXD-VLXD năm 2015 khó khăn, vướng mắc trong thực hiện Thông tư 09/2012/TT-BXD quy định sử dụng vật liệu xây không nung trong công trình xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 11 Quyết định 1306/QĐ-BXD năm 2014 về chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 12 Quyết định 1442/QĐ-BXD năm 2014 về chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 13 Quyết định 1471/QĐ-BXD năm 2014 về chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành